为巩固拓展脱贫攻坚成果,筑牢防返贫保护网,山东省潍坊市创新方式方法,多渠道、全方位开展动态监测帮扶,第一时间发现、消除返贫风险,确保符合条件人员应纳尽纳、不落一人。目前,潍坊全市共有监测帮扶对象2528户、5352人,全部落实帮扶措施,无一人返贫。
向每个农户公开咨询救助热线,确保群众诉求受理到位。为解决突发严重困难群众不知如何申请救助的问题,在前期已公开3部扶贫监督举报电话的基础上,乡村振兴、民政、住建、教育、水利、残联等部门联合在村务公开栏公开市县镇三级共13部基本生活保障咨询救助服务热线,镇村干部入户宣传并引导困难群众主动提出帮扶申请。服务热线全部由职能部门业务科室接听,确保群众诉求第一时间得到解答,实现存疑有解、求助有门、受助及时。
融入党建“红色网格”,确保干部入户排查到位。潍坊市将动态监测排查与基层党建网格有机结合,依靠镇村网格员、村“两委”、第一书记、驻村工作队、帮扶责任人,通过入户走访、电话询问等方式,随时关注、主动了解村内困难群众家庭生活情况,及时发现返贫致贫风险。临朐县2.15万名党员落实网格员职责,在党员联系群众的同时实现风险监测全覆盖,该县五井镇天井村某村民突发脑干出血住院手术,网格员第一时间排查发现并上报村委,镇村核实评议后及时纳入监测帮扶范围,并落实特惠保险等政策,防止了该户因病致贫。昌乐县朱刘街道深化“三全两网双认定”,利用街道107名网格员和“小亮热线”等方法,线上线下“双网”齐下,做到了早发现、早上报、早救助。
开展信息监测预警,确保部门联动责任到位。市级乡村振兴、民政、医保等8部门联合出台《关于常态化开展农村人口防止返贫动态监测数据预警工作的意见》,通过数据比对,对返贫致贫风险进行常态化筛查,第一时间将因灾、因大病、因意外等突发严重困难的群众筛查出来,对符合条件的按程序纳入监测帮扶。2021年以来,共筛查出监测预警数据34399条,全部反馈基层核实,并将71户符合条件户纳入监测帮扶,有效弥补了基层干部排查不彻底、不到位的问题,进一步提升了工作精准度。
全力化解信访舆情,确保群众反映问题处置到位。坚持群众问题无小事,想方设法予以解决。对各方面掌握的群众诉求,建立台账,实行销号管理。2021年以来,对解决难度大的148件信访舆情,市级成立4个督导组逐件进行现场核查,已解决的逐一回访,未解决的拿出解决方案。符合条件的,按程序纳入监测范围;不符合条件的,向群众做好解释工作,争取取得群众理解。同时,对新闻媒体、涉贫热线等渠道掌握的案件线索,第一时间向基层交办,明确责任单位、责任人员、办理时限,并跟进督导核查,确保圆满处置到位。
创新建立“两个清单”,确保帮扶政策落实到位。为解决监测帮扶对象政策落实不及时、不到位的问题,系统梳理形成帮扶干部政策排查和行业部门政策确认“两个清单”,每半年开展一次政策落实核查确认工作。由帮扶责任人对照帮扶政策清单,逐一排查监测帮扶对象政策落实情况,如实记录后报县级乡村振兴部门。县级乡村振兴部门统一归类梳理形成行业部门政策确认清单,由行业部门对照清单做好核实整改工作,符合政策的及时办理,不符合政策的作出说明。通过建立“两个清单”,进一步压实帮扶干部帮扶工作责任,提高行业部门工作积极性和主动性,实现了政策落实应享尽享、不落一人。
作者单位:潍坊市乡村振兴局
责任编辑:郭星星