党中央前不久召开决战决胜脱贫攻坚座谈会,习近平总书记发表重要讲话,着眼实现第一个百年奋斗目标的战略全局,对决战决胜脱贫攻坚工作进行再动员再部署,这是习近平总书记在关键时刻向全党全国全社会发出的最新号令、最强动员。全国供销合作社系统坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署,闻令而动、尽锐出战,凝聚供销力量,发挥系统优势,全力以赴投身脱贫攻坚,为夺取脱贫攻坚全面胜利、决胜全面建成小康社会作出积极贡献。
提高站位,强化担当,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从全面建成小康社会全局出发,全面打响脱贫攻坚战,力度之大、规模之广、影响之深,前所未有,取得了决定性进展,成功走出了一条中国特色扶贫开发道路,书写了人类历史上“最成功的脱贫故事”,为全球减贫事业贡献了中国智慧、中国方案、中国力量。这些历史性成就,充分体现了习近平总书记深厚的为民情怀和强烈的使命担当,充分彰显了我们党执政为民的初心使命,充分展现了广大干部群众和社会各行各业万众一心战脱贫的无穷力量。
今年是打赢脱贫攻坚战的收官之年,如期实现脱贫攻坚目标任务,对于全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标至关重要,对于彰显中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性意义重大。收官之年遭遇新冠肺炎疫情影响,脱贫攻坚工作,不仅要与贫困决战,还要与疫情决战,面临的困难挑战更多。疫情发生以来,习近平总书记高度重视做好应对疫情决战脱贫攻坚工作,发表一系列重要讲话。2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调,今年脱贫攻坚要全面收官,原本就有不少硬仗要打,现在还要努力克服疫情的影响,必须再加把劲,狠抓攻坚工作落实,坚决完成脱贫攻坚任务。3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,充分肯定脱贫攻坚取得的决定性成就,深刻分析打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战,对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求。习近平总书记的重要讲话高瞻远瞩、统揽全局,内涵丰富、要求明确,为全党全国全社会坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利、确保全面建成小康社会指明了前进方向、提供了根本遵循。
供销合作社是为农服务的合作经济组织,是党和政府做好“三农”工作的重要载体,是助力脱贫攻坚的重要力量。服务“三农”是供销合作社的主责主业,供销合作社的每一项工作,都是奔着为农服务去的,都与农民生产生活息息相关,都是为了让农民增收致富。脱贫攻坚的主战场就是供销合作社的主阵地,供销合作社投身脱贫攻坚,既是义不容辞、责无旁贷的政治责任,也是践行“为农、务农、姓农”宗旨的本质要求,更是自身提升为农服务能力的客观需要。党的十八大以来,供销合作社系统深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,始终把脱贫攻坚作为重大政治任务,积极发挥组织网络优势,全力投身脱贫攻坚,目前全国各级供销合作社总计定点帮扶了580个贫困县,驻村帮扶了7705个贫困村。通过发展特色产业、电子商务、开拓贫困地区农产品市场等措施为脱贫攻坚作出了积极贡献。当前,脱贫攻坚到了全面收官的最紧要关头,供销合作社系统要充分发挥职能作用,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以决战决胜的精神状态,冲在前、做实事、见成效,以实际行动展现供销合作社在关键时刻的责任与担当,为决战决胜脱贫攻坚战作出应有贡献。
突出重点,发挥优势,全力做好脱贫攻坚各项工作
供销合作社系统认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,以脱贫攻坚为统领,坚持抓纲举目、聚焦重点、总体推进,将各项工作与脱贫攻坚紧密结合起来,充分发挥组织优势、流通优势,持续推进消费扶贫、电商扶贫、产业扶贫、定点扶贫、就业帮扶以及在贫困地区实施供销合作社培育壮大工程等,助力完成剩余脱贫任务,多措并举巩固脱贫成果。
聚焦聚力攻坚克难。聚焦“三区三州”深度贫困地区和52个未摘帽贫困县、1113个贫困村,进一步集中力量、集聚资源、集成项目,加快推动系统扶贫项目复工复产,全面提速施工进度,确保项目如期投产见效,带动贫困农户就近就地就业。建立东西部供销合作社对口扶贫协作机制,推动东部地区供销合作社与52个未摘帽贫困县所在的7个西部省级供销合作社在产业项目、“西果东送”、就业帮扶、人才培训等方面开展合作。探索建立扶贫协作产业联盟,鼓励支持中国供销集团联合系统龙头企业,到深度贫困地区投资建设农产品批发市场、冷链物流设施、加工基地等,带动当地经济社会发展。打造供销合作社展会品牌,高质量办好各类对接会、展销会、推介会,更好地帮助贫困地区解决农产品市场销售问题。
多措并举克服疫情影响。针对疫情带来的农产品卖难尤其是扶贫产品销售困难,各级供销合作社要多种形式畅通销售渠道,着力帮助贫困地区解决农产品滞销问题。近期湖北一些应季农产品出现滞销,全系统坚决贯彻落实习近平总书记关于“帮助湖北解决实际困难和具体问题,在湖北最艰难的时期搭把手、拉一把”的重要指示,响应中央指导组的号召,组织动员全系统商贸企业、连锁超市、批发市场等积极采购,累计采购销售茶叶、小龙虾等各类农产品超过20亿元。供销总社将总结这次帮助湖北解决农产品滞销问题的经验做法,建立农产品滞销信息快速响应机制,加强贫困地区农产品供求信息动态监测,综合运用多种流通方式,及时帮助贫困地区实现农产品顺畅销售。继续加强春季农业化肥、农药、农膜等农资供应,加快推广土地托管、代耕代种、统防统治等农业社会化服务,力争今年服务面积突破2.2亿亩,为贫困地区、贫困农户提供更加健全的农业社会化服务,增加他们的务农收益。
齐心协力运营好“扶贫832平台”。贫困地区农副产品网络销售平台(“扶贫832平台”),是财政部、国务院扶贫办、供销总社三家联合助推脱贫攻坚的重要举措,目的是为各级预算单位和非政府采购领域单位对接832个国家级贫困县采购农副产品提供便捷高效渠道。我们将坚持把“扶贫832平台”建设作为一项政治任务,举全系统之力抓紧抓好。指导中国供销集团着力从供给、需求、平台3个方面发力,加快供应商入驻和商品上线,持续优化平台功能,尽快实现832个贫困县全覆盖。继续做好“保供给、防滞销”活动,组织开展好“52决战收官”专题活动,开设“三区三州”攻坚专区,切实帮助贫困地区解决农产品卖难问题。
立足职责做好消费扶贫。消费扶贫是习近平总书记强调要实施好的一项扶贫举措,也是供销合作社的职能职责和优势所在。要组织全系统商贸连锁企业、农产品批发市场等,采取设立扶贫专区专柜、订单农业、直供直销等方式,与贫困地区建立长期稳定的业务合作关系。加快推动线上线下融合发展,运用新技术新模式,进一步拓宽扶贫农产品销售渠道。积极组织开展贫困地区农产品进机关、进企业、进社区等活动,引导消费者通过“以购代捐”“以买代帮”的方式参与消费扶贫。
用心用情做好定点扶贫。认真贯彻落实党中央关于“四个不摘”的要求,持续在产业发展、资金投入、人才培训、发展思路上为贫困县做实事,真正帮在要处、扶在难处、干在实处。供销总社本级将加大对安徽潜山、江西寻乌和安远3个定点扶贫和对口支援县的帮扶,不断加大帮扶资金投入,大力帮助销售农副产品;与此同时,指导各级供销合作社全力做好对口贫困县、贫困村的帮扶工作,做到标准不降、力度不减、措施不松。
综合施策巩固脱贫成果。指导动员全系统2万多家社有企业采取直接投资、参股经营等方式,在贫困地区建设原料生产基地,发展壮大可持续性扶贫产业。推动供销总社所属7家科研院所加快科技成果在贫困地区转化落地;发挥全系统1.8万家行业协会作用,组织会员单位在贫困地区发展种养殖基地,带动贫困地区产业发展。用好全系统90多所各类职业院校教育培训资源,加强对农村实用人才和新型职业农民培训,增强贫困农户自我发展能力。
落实责任,改进作风,确保脱贫攻坚任务落地见效
当前是向脱贫攻坚发起总攻、夺取全胜的决战时刻,需要以更强的工作责任、更大的工作力度、更实的工作作风,抓紧抓实抓细脱贫攻坚各项工作。
进一步压紧压实责任。如期打赢脱贫攻坚战,时间紧、任务重。各级供销合作社要坚决扛起脱贫攻坚政治责任,把疫情防控期间激发出的顽强斗志转化为投身脱贫攻坚的强大力量,主动担当作为,认真履职尽责。进一步健全扶贫工作机制,督促任务重的地区成立工作专班,抽调精干力量,进行集中攻坚,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。
进一步强化督促落实。聚焦扶贫目标任务,坚持定期调度、定期督导,督任务、督进度、督责任、督成效,形成抓落实的倒逼机制。加强全系统扶贫项目、资金实施情况的跟踪问效,落实项目建设和运营情况定期报告制度,发现问题及时解决。强化扶贫项目资金的规范使用和监督,坚决防止供销合作社系统在扶贫过程中出现腐败问题。
进一步改进工作作风。各级供销合作社将严格落实中央关于加强和改进工作作风的新要求,坚持实事求是、求实务实落实,坚决杜绝脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义,坚决防止数字脱贫、虚假脱贫、空喊口号。大力弘扬“扁担精神”“背篓精神”等供销合作社优良传统,将互助合作、扶贫济困的合作社价值理念发扬光大,引导全系统广大干部职工以昂扬的精神状态、扎实的工作作风,和贫困地区的干部群众一起苦、一起干,努力在大战中践行初心使命,在大考中交出合格答卷!
作者系中华全国供销合作总社理事会主任、党组副书记
来源:《学习时报》2020年5月8日第1版,原标题《闻令而动 尽锐出战 为夺取脱贫攻坚全面胜利贡献供销力量》。