江西乡村美景。新华社发

实施意见要求，摸清扶贫项目资产底数，在科学认定分类、依法依规确权的基础上，纳入相应资产管理体系，落实后续管理和监督责任，形成“县级统管、行业监管、乡村主管、农户协管”的分级定责管理模式，确保项目资产稳定良性运转、经营性资产不流失或不被侵占、公益性资产持续发挥作用。

扶贫项目资产，是指各级财政资金、地方政府债券资金、社会捐赠和对口帮扶等投入扶贫项目形成的资产，分为经营性资产、公益性资产和到户类资产三种类型，分别建立了县级扶贫项目资产台账、行业部门分类台账和乡村明细台账。

在确权登记方面，江西结合农村集体产权制度改革，按照“谁主管、谁负责”的原则，根据扶贫项目资产形成过程和资金构成，从实际出发，本着有利于扶贫项目资产管理、有利于发挥资产效益的原则，在遵循相关法律法规、国有资产和农村集体资产管理及行业管理等有关规定的前提下，合理划分资产所属层级，确定所有权、经营权、收益权、监管权等主体及权责，稳妥推进符合条件的扶贫项目资产确权登记。

责任编辑：张宁宁