云阳县堰坪镇菊花产业基地。（云阳县委宣传部供图）
“新一轮脱贫攻坚战，我们实现了145个贫困村、13.4万贫困群众如期脱贫。”近日，在重庆市脱贫攻坚系列主题新闻发布会云阳县专场上，云阳县委书记张学锋说。
地处秦巴山集中连片特困地区的云阳县，是1986年首批确定的国家级贫困县。新一轮脱贫攻坚战中，该县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，发扬“众志成城、苦干实干”精神，围绕三个“好”聚焦聚力、精准发力，于2018年正式退出国家扶贫开发重点县。
干部下沉
吹好脱贫攻坚集结号
“脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗！”张学锋说，基层党组织处于脱贫攻坚的最前沿，必须发挥好战斗堡垒作用，吹好脱贫攻坚集结号——这是三“好”中的第一个“好”。
近年来，该县30名市管干部下沉到42个乡镇（街道）担任指挥长，定点包干、常态督战脱贫攻坚工作，不定期开展随机随访、明察暗访，推动形成了“随访—反馈—整改—提升”的工作闭环。
此外，该县还从100个帮扶单位选派有农村工作经历的班子成员驻点帮扶贫困村，落实325名乡镇（街道）班子成员挂点帮扶非贫困村，选派14836名干部职工全覆盖结对帮扶贫困户。为突出帮扶的针对性和实效性，该县还落实了一批医生、教师、科技人员精准帮扶因病、因学致贫户以及有产业发展能力的贫困户，做到一户至少一个帮扶人，不脱贫不脱钩、不小康不松手。
针对贫困村扶贫工作力量不足、村级班子能力不强、产业发展普遍较弱等难题，云阳县还先后从各级各部门精选1457名优秀干部到贫困村驻村帮扶，与当地村支两委结成对子，全面提高村干部的履职服务能力，打造了一支支不走的工作队。
精准施策
打好增收致富组合拳
云阳县把产业扶贫和就业扶贫作为群众稳定增收的主抓手，坚持长短结合，实施三大行动，既“输血”送温暖，更“造血”管长远，打好增收致富组合拳——这是三“好”中的第二个“好”。
张学锋介绍，在主导产业培育行动中，云阳县按照“一村一品”思路，开展农业产业攻坚3年行动，建成柑橘园区30万亩、中药材基地8.9万亩，村村都有主导产业；实施村级集体经济3年倍增计划，稳步推动“三变”改革，把贫困户“嵌”在产业链上，村集体经济年收入5万元以上的村达到60%，带动3.4万贫困户稳定增收。
在到户产业扶持行动中，该县采取政策推动、金融撬动等方式，每年扶持2万余户有意愿有能力的贫困户发展“短平快”增收项目，并建立贫困户产业指导员制度，就地就近选聘807名“田秀才”“土专家”，帮助发展产业的贫困户户均年增收2000元以上。
在农特产品助销行动中，通过“天生云阳”区域公用品牌和“云阳洋”农村电商品牌，以电商促销、直播带货等新模式新业态，把当地山货变网货，累计助销农特产品22.8亿元。
此外，该县还针对性开展实用技能培训16万人次，打造拆迁工、面条工、厨师三块就业金字招牌，帮助5.8万贫困劳动力带着技能闯市场。
志智双扶
聚好同奔小康精气神
“扶贫先扶志，扶贫必扶智。”张学锋介绍，在脱贫攻坚工作中，该县全面激发贫困群众内生动力，实现物质扶贫与精神扶贫同频共振，聚好同奔小康精气神。
近年来，该县以文明卫生、邻里和谐、崇尚科学、尽孝尽责等八大理念为重点，评选“八好之星”2.9万户，让身边人讲身边事，用身边事教育身边人；开展“三改”“三归”清洁家园行动，引导群众改厨、改厕、改院坝，禽畜归圈、柴禾归位、垃圾归桶，不断优化美化农村人居环境；建立脱贫荣誉制度，对主动脱贫的贫困户颁发“同奔小康荣誉证”，激励贫困群众不等不靠，以“志”脱贫。
为彻底斩断穷根，阻断贫困代际传递，云阳县重抓教育扶贫，率先在全市成立贫困学生资助中心，创新推出“学生申请—学校初审公示—部门联合识别认定—学校资助—乡镇核对查漏—学校补资助”的精准资助六步工作法和“对享受了普惠资助政策仍不能顺利完成学业的特困学生再资助”的差异化资助办法，实现了全县无一名学生因贫失学辍学，3791名贫困学生考入重点本科院校，5名贫困学生圆梦清华北大。
“在‘众志成城、苦干实干’的精神感召下，我们不仅实现了高质量脱贫摘帽，还推动了经济高质量发展。2019年，全县GDP达到431亿元。”张学锋说。
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作者单位：重庆日报
责任编辑：武楠
