“改了梯田，这地好几年都种不出来庄稼，你让我们吃啥？”听说村里要进行土地治理，把山坡地全部改造成水平梯田，村民们是一百个不乐意，辽宁省朝阳市人大驻村工作队的同志们也犯了难。
这是2016年驻村扶贫工作开展之初发生的一幕。当时，朝阳市人大驻村工作队协调市、县两级发改、水务和水土保持部门，准备把5500亩土地治理项目在建平县义成功乡西台子村落地。由于历史原因，西台子村大部分土地在机械大造林时期全部用为了林地，只有机器上不去的地方成为了耕地，村民作业十分困难，加上连年干旱缺水，一代代人沿袭着“靠天吃饭”的传统种植模式。
针对这些问题，朝阳市人大驻村工作队进驻以后，深刻认识到，土地是民之根本，作为种植业的主要载体，防止土地退化，恢复和提高土地生产力尤为重要。为提高土地利用率和生产率，土地治理势在必行。令人意想不到的是，项目刚开始就遭到了村民的极力反对，因为土地治理后，熟土变生土，至少需要三年恢复期，不仅作物种类受限，产量也会大幅降低。
为解除村民的后顾之忧，朝阳市人大驻村工作队联系到建平县大兴农业科技有限公司，协商将治理后的土地统一流转到该公司，由其负责种植苜蓿草，同时支付承包土地的费用。对于劳动力，在同等条件下优先聘用本村村民，特别是贫困户，这样就保证了村民“包地费用+佣金”的最低收入。三年合同到期后，土地重新归村民自主支配。
措施一出，受到村民一致拥护。从2016年到2019年，义成功乡先后落实平整土地项目5500亩，水平梯田治理8460亩，小流域治理、修建水平槽14300亩，总投入高达1364万元。村民们也在大兴农业科技有限公司的帮扶下获得了可观的收入，贫困户人均纯收入增加2000元以上，实现了稳定脱贫。
如今，水平梯田加上节水滴灌，解决了因缺水造成的连年干旱歉收问题，村民们也在田间种起了新的作物。2020年秋收时，1600亩向日葵、近200亩桔梗迎风摇摆，在乡村间形成一道美丽的风景。
作者单位：建平县义成功乡
责任编辑：刘思南
