发布会介绍，过去由于长期对草原重利用、轻保护，重索取、轻投入，加之全球气候变化的影响，我国有90%的草原出现了不同程度的退化。党的十八大以来，各地不断强化草原保护修复，初步遏制了总体退化趋势，部分地区草原生态状况明显好转。全国草原综合植被盖度已达56.1%，比2011年增加约5个百分点。
为进一步加强对草原保护修复工作的指导，国务院办公厅日前印发《关于加强草原保护修复的若干意见》（以下简称《意见》），明确了草原工作的指导思想和目标原则，细化了工作措施，为开展草原保护修复、推进山水林田湖草沙系统治理提供了遵循。《意见》是在草原定位从以生产为主转为以生态为主后，我国首个国家层面的草原工作政策性文件，标志着草原进入加强保护修复的新阶段。
发布会强调，加强草原保护修复，并不是不再利用，而是在保护其生态系统的基础上更好地利用。草原既是重要的生态资源也是生产资料，既有生态功能也有生产功能；是重要的畜牧业生产基地，是牧区和半牧区牧民的主要收入来源。对此，《意见》明确，坚持科学利用、绿色发展，正确处理保护与利用的关系，在保护好草原生态的基础上，科学利用草原资源，促进草原地区绿色发展和农牧民增收。
发布会透露，下一步，将采取有效措施积极落实《意见》要求。比如：科学设计草原承包经营、基本草原保护、草畜平衡、禁牧休牧等制度落实情况的考核指标，将其纳入地方各级政府年度目标考核，压实地方责任；加强部门协助，探索构建草原保护修复长效机制，运用现代化信息技术，加快推进草原生态修复；深入开展草原普法宣传和科普活动，动员相关公益组织和社会大众参与草原保护修复。
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来源：中国自然资源报
