宁夏是全国最小的省区之一,虽地处西北内陆,干旱少雨,但得益于黄河水的滋润,素有“塞上江南”美誉,农业发展水平较高。近年来,宁夏充分发挥民族人文等比较优势,不断加强与阿拉伯国家和“一带一路”沿线国家农业交流与合作,紧紧围绕农业特色优势产业发展,建立了8个中国—阿拉伯国家农业技术转移中心海外分中心,探索农业国际合作交流新模式,搭建农业“走出去”新载体,助推农业贸易高质量发展。
一、宁夏农业“走出去”有哪些举措?
做好顶层设计,完善对外合作机制
自2015年宁夏被赋予“中国—阿拉伯国家农业技术转移中心”职能以来,宁夏根据自身农业发展特点及对外开放需要,认真贯彻落实党中央及自治区党委、政府关于扩大对外开放有关决策部署,相继出台了《关于加快推进宁夏农业对外开放的意见》等指导性文件,编制了宁夏农业对外开放规划,建立了由16个部门组成的农业对外合作厅际联席会议机制,制定了《中国—阿拉伯国家农业技术转移中心海外分中心建设管理办法(试行)》,不断巩固提升农业技术转移中心海外分中心建设水平,打造促进宁夏乃至全国农业对外交流合作的平台,加快特色优势农业“走出去”步伐。
开展试验示范,打造农业“走出去”平台
各海外分中心结合所在国家农业资源条件和发展需求,有针对性地开展了畜牧养殖、蔬菜栽培、作物制种、牧草种植、农产品深加工、农机装备等方面的技术集成示范。毛里塔尼亚海外分中心依托中毛畜牧示范中心,以畜牧技术合作为切入点,开展荷斯坦奶牛胚胎移植260例,开创了毛里塔尼亚奶牛胚胎移植的先河。通过示范带动,其他农业合作领域也取得突破性进展,共筛选出21个优质牧草、7个瓜菜、4个热带水果品种,建成畜牧技术和农机装备展示厅2座。利用此平台,推动了山东东阿阿胶集团参与毛驴屠宰加工及相关制品项目建设,带动宁夏企业投资鱼粉及饲料加工领域,促进宁夏稻米种植企业在塞内加尔河流域农业综合开发工程建设。为宁夏及国内其他省(区、市)政府部门、企业在当地开展专业考察、投资洽谈、信息咨询提供了有效服务。
注重产业交流,拓宽国际合作渠道
约旦海外分中心依托宁夏种业企业,在约旦河谷地区与当地企业合作开展宁夏优质蔬菜品种试验示范,双方合作开展了7大类300多个品种的蔬菜种子试验示范,举办多期宁夏优质蔬菜种子研讨对接及现场展示观摩会,吸引了中东地区种业企业的踊跃参与。通过这个平台,宁夏优质蔬菜种子销售扩大到了中亚、中东以及非洲等15个国家和地区,为蔬菜产业发展拓宽了国际市场。
强化技术转移,提升国际影响力
乌兹别克斯坦海外分中心重点开展高效农业栽培新技术示范推广,利用塑料大棚潮汐槽式栽培、水肥一体化、新材料保温系统,展示推广番茄、黄瓜保护地生产技术。吉尔吉斯斯坦海外分中心在距离首都比什凯克30公里处拥有300亩农业用地,主要开展设施农业、肉牛育肥、水产养殖等农业技术试验示范,派遣专家实地考察并编制了《中国(宁夏)—吉尔吉斯斯坦现代农业合作示范基地建设规划》,先期将重点开展设施农业温棚菜、冬季蔬菜等种植技术试验示范,提升产品在中亚、俄罗斯市场中的竞争力。肯尼亚海外分中心以蛋鸡、桑蚕、肉牛为主线,重点开展家禽标准化养殖和禽病综合防控技术示范推广,联合内罗毕大学、谢诺中非基金公司以产学研联合方式开展合作,促进中非畜牧业发展与交流。
拓展营销渠道,促进特色优质农产品贸易
巴基斯坦海外分中心重点开展宁夏特色农产品伊斯兰堡展馆和跨境电商服务平台建设,展示宁夏特色优质农产品及先进农机装备,借助新媒体、网络商城等新方式加大宣传推广力度,辐射带动与周边国家的农业贸易合作。摩洛哥海外分中心重点开展生产基地、销售平台、储藏仓库建设,逐步拓宽水产品生产加工贸易、粮食蔬菜种植、畜牧养殖等领域的交流合作。蒙古海外分中心重点以羊绒贸易为依托,逐步开拓其他农业领域的交流合作。
加强技术培训,深化农业科技成果转化
海外分中心围绕农业关键技术、人员培训、队伍建设、技术装备等领域,以展览展示、对接交流、现场观摩培训等多种途径和形式,积极融入当地农业综合开发。先后派出14名畜牧、园艺、牧草、水果、水稻等领域专家赴海外分中心所在地开展技术指导,成效显著。在毛里塔尼亚开展饲草料种植、畜牧养殖、草畜工程机械等实用技术培训10期142人次,在约旦邀请中东地区70多家种业公司参与蔬菜作物新品种展示示范、技术培训,举办现场观摩会4次。在乌兹别克斯坦开展高效农业栽培技术示范推广,举办现代农业新技术交流研讨会3次、农业机械展示培训2期50人次,并参与当地国家展会,加快了国内先进实用技术的转移。
二、如何进一步推动宁夏农业“走出去”?
巩固完善工作会晤机制。加强与“东道国”农业管理部门、科研院所、技术服务机构、行业协会及企业间的交流合作,开展互访互助,研究制定海外分中心的发展方向、实施内容以及具体推进措施,共同提升现代农业高质量发展。
创建配套服务支撑体系。创设支持和鼓励外向型农业发展的一揽子政策,不断完善服务配套、融资多元化的体系建设。根据8个海外分中心各自发展特点,建立农业对外投资信息服务平台,进一步拓展境外农业合作示范基地建设内容,示范、带动当地农业技术水平和农产品生产能力提高。
加快集成农业技术“走出去”。依托各海外分中心,引入国内优势农业企业在当地联合开展作物栽培、节水农业、设施农业、畜牧养殖、沙漠治理等实用农业技术试验示范推广、技术培训交流,推进农业技术集成体系“走出去”,逐步扩大海外分中心建设范围、规模及交流合作内容。利用好平台,在集聚整合国内外优势农业资源中发挥更大作用。
强化特色优质农产品海外窗口建设。利用新技术新媒体,采取“产品营销窗口+跨境电子商务+海外仓”线上线下相结合的运行模式,重点宣传推介宁夏特色优势农产品、农业技术及农机装备等,进一步拓展特色优势农产品海外贸易渠道,促进农产品贸易发展。
农业农村部贸促中心