意见共明确10方面31项工作任务,其中住房和城乡建设部分工负责“建设乡镇商贸中心”“加快补齐冷链设施短板”“加强分级分类管理”“强化指导考核”4项任务。
在建设乡镇商贸中心方面,鼓励企业通过自建、合作等方式,建设改造一批乡镇商贸中心,推动购物、娱乐、休闲等业态融合,改善乡镇消费环境;引导乡镇商贸中心向周边农村拓展服务,满足农民消费升级需求。
在加快补齐冷链设施短板方面,实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,支持新型农业经营主体建设规模适度的产地冷藏保鲜设施,加强移动式冷库应用,发展产地低温直销配送中心;加强农产品批发市场冷链设施建设;引导生鲜电商、邮政、快递企业建设前置仓、分拨仓,配备冷藏和低温配送设备;推动农产品冷链技术装备标准化,推广可循环标准化周转箱,促进农产品冷链各环节有序衔接;科学布局农产品骨干冷链物流基地,提高冷链物流规模化、集约化、组织化、网络化水平;进一步加强冷链设施建设指导,新建设施要落实疫情防控要求,结合实际预留消杀防疫空间。
在加强分级分类管理方面,将县域商业体系建设作为乡村振兴规划的重要内容;制定县域商业建设指南,立足东中西差异,明确商业设施、业态的结构和功能,各地根据人口结构、收入水平等情况,实事求是确定建设规模和标准,加强分级分类管理。
在强化指导考核方面,将县域商业体系建设情况作为乡村振兴工作的重要内容,对国有企业承担的公益性流通网络建设任务,在业绩考核中予以支持;各地要结合实际确定本地区县域商业体系建设的发展目标,按年度分解细化任务安排,明确责任主体、时间表和路线图,形成上下联动工作格局。
中国建设报