食为政首，农为邦本，地为根基。“稳”的态势巩固延续，“进”的步伐坚实有力，更好统筹发展与安全，推动经济持续回升向好……一桩桩、一件件，关涉粮仓根基之牢、大国方略之本。

全国两会期间，代表委员们对耕地数量、质量、生态保护的关注热度不减，耕地“非农化”“非粮化”等相关话题依然在列。同期，“人工智能+”频频被提及，并首次以独立章节形式写入政府工作报告，成为最热词汇之一。当耕地保护遇上“人工智能+”，耕地智能监管便成为“把饭碗端得更牢”的新希望。

当前，各级国土空间总体规划获批实施，将耕地资源放在整体国土空间布局上一体化保护，在“一张图”上统筹空间需求。“三区三线”优先划定耕地和永久基本农田落地上图，将相应的保护任务带位置分解下达到各省（区、市），有效解决了耕地保护红线、生态保护红线、城镇开发边界之间的空间冲突。2024年9月，永久基本农田查询平台正式上线，社会公众可以便捷、快速地查询到永久基本农田面积、空间位置和用途性质等信息。随着自然资源信息化管理平台建设迭代升级，以及人工智能技术应用推广，整合全部耕地的详细数据上图入库实现数字化智能监管成为必然。

目前，从地方探索来看，不少地方已经建成数字化监管平台，实现对每一块耕地在时空上的动态监测监管、智能服务决策和全程管理。像重庆“渝耕保”系统，将全市现状耕地、后备资源、农作物种植、土壤养分、耕地质量等级等68个相关图层数据集成在一张底图上，结合田长制构建起耕地网格“电子围栏”，将耕地保护责任延伸到“最后一公里”。再如，湖南“智慧耕保”数字化监管平台整合多系统耕地数据，布设视频监控、引入大数据分析，实现“一码管田”多端联动管理。“耕地智保”作为浙江省域空间治理的重要应用场景不断迭代升级，构建起覆盖全生命周期的耕地保护数字化监管体系。诸如此类，多元化耕地智慧监管平台借助人工智能技术，可以全方位、精准化感知耕地动态变化。

对于严守耕地红线而言，耕地智能监管的能量远不止于此。耕地有没有被占用或破坏，补充耕地应该去哪里找空间，耕地能否稳定可持续利用，现有耕地如何科学置换调整，哪里的耕地需要集中连片整治提升等等一系列决策，将具备客观的时空参照。再进一步说，各类“非农化”“非粮化”活动有效避让耕地资源，甚至找到更适宜的空间，更好统筹发展和安全，也将具有更科学的时空依据。如果说，地方探索难免囿于一隅，那么，全国层面的耕地保护数字化、智能化转型，将使全域“一盘棋”统筹布局更为精准高效。

我们都希望更多良田留与子孙耕，优质耕地越来越多，耕地布局越来越好。耕地保护久久为功，守正创新方能行稳致远。进入国土空间智治时代，深化数据开发与共享应用，推动耕地监管方式转型，“人工智能+”将带来更大空间。（记者毛志红）

来源：中国自然资源报

责任编辑：刘凯莹