超前谋划，助力莱阳梨产业发展

梨因产于莱阳而独特，莱阳因梨而闻名。莱阳梨种植历史悠久，发展至今已有莱阳梨产业加工主体90多家，莱阳梨产业链产值达30亿元，带动农民增收3亿元，是当地农民增收致富的有效产业。

2024年以来，莱阳市首席法律咨询专家在市法学会的指导支持下，充分利用市法学会和市检察院两个平台，整合资源环境、知识产权及民事行政检察部门办案力量，成立了服务莱阳梨产业高质量发展办案小组，对莱阳梨产业公益保护中可能存在的问题进行拉网式研判，并将人大代表、政协委员关于莱阳梨保护建议中的问题，作为公益诉讼线索进行办理，走访提出相关建议的人大代表、政协委员，邀请参加公开听证等活动，共发现涉及莱阳梨产业发展的土地保护、环境保护、农药安全、莱阳梨知识产权、莱阳梨深加工领域食品药品安全等领域线索9件，已立案办理6件。

积极履职，实施全方位公益保护

在实际工作中，办案小组持续深化“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”生态检察理念，围绕“山东莱阳古梨树群系统”中国重要农业文化遗产保护，积极开展专项监督，督促行政主管部门按照《重要农业文化遗产管理办法》的规定，在莱阳古梨树群系统保护范围内醒目位置设立遗产标志，在适宜地点设立遗产展示厅，并设立莱阳古梨树群系统保护开发办公室。

同时，积极开展莱阳古梨树群系统中国重要农业文化公益保护专项监督，针对莱阳古梨树群核心保护区内占用梨园从事非农生产、随意丢弃农业包装物、生活垃圾弃置河道等生态环境保护中行政机关履职不到位问题，先后走访了农业农村局、市场监管局、自然资源和规划局、相关镇政府，发出检察建议。在各方努力下，已恢复被占用的梨园7.59亩，清理核心保护区内废弃物21处，建立落实农业包装废弃物“谁生产经营谁回收处理”制度。为更好保护莱阳梨品牌，建立了侵权莱阳梨地理标志产品行政监督检查、行刑衔接和公益诉讼保护制度，督促处理未获相关授权认证互联网店铺3家，侵权图片、商品均已下架。

“设立遗产保护标志和展示专区可以进一步彰显莱阳梨的文化底蕴和历史价值、增强消费者对产品的认同感和信任度；同时，遗产标志还可以作为莱阳梨产业赋能中心的一张名片，吸引更多的游客和投资者关注莱阳梨产业，实现社会效果和经济效果的有机统一。”莱阳市首席法律咨询专家、市检察院第四检察部主任周希剑说。

“一站式”服务，助力全产业健康发展

为更好保障莱阳梨产业链高质量发展，莱阳市法学会积极开展面对面宣传、点对点服务、实打实培训，进一步提升莱阳梨全产业高质量发展效能。

深入开展“莱阳梨产业普法进企业、进村庄、进社区”系列主题宣传活动22次，提高公众知晓度、参与度，大力营造珍惜保护莱阳梨产业浓厚氛围。同时，建立企业联络员制度，通过登门走访的方式，与相关企业及广大农户建立联系，详细了解在生产经营销售中存在的问题和需求，以及对检察履职服务莱阳梨产业高质量发展的意见建议，并因地制宜开发《初创期食品加工企业面临的法律风险及预防》等莱阳梨产业链初创企业定制课程，助力擦亮莱阳梨地理标志金字招牌。

“今后，我们将持续把首席法律咨询专家团队、公益诉讼职能与莱阳梨产业发展深度融合，加强与各单位的制度机制建设，实现双赢共赢多赢的良性循环，切实增强民生福祉，助力擦亮‘中国梨乡’城市名片。”莱阳市法学会首席法律咨询专家、莱阳市检察院副检察长柳翠说。

来源：民主与法制时报 

责任编辑：马毓晨 廖卫华