地处黄土高原腹地的延安市，资源禀赋深厚，区位优势明显。近些年来，延安市推动各县（市、区）充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、增强党员致富带富能力、激发驻村第一书记助力发展主动性，在黄土地上寻觅新机、从农家地里找突破，让群众依托“土特产”，吃饱“土地饭”。连续五年，延安市第一产业增加值增速位居陕西省首位。

组织联建共谋划

“这几年夏秋两季雨水较多，红枣容易裂果，镇党委经过研究，引导枣农把产业链延伸到枣芽茶上。”延川县乾坤湾镇党委副书记、镇长郭小仪说。乾坤湾镇通过党委政府主导、村级党组织引领、市场运作、农户参与模式，成立2个小型专业制茶企业，设立8个采摘收购点，引导枣农在抹芽期进行枣芽采摘，枣树变成茶树，带动枣农人均增收1100元，让“红色土特产”插上了“绿色增收翅膀”。如今，枣芽茶已走出黄土高原，走向国内外市场。

延安市聚焦农村特色产业发展，推动各基层党组织牵头，加快挖掘当地特色农产品，搭建工作平台，做优“土特产”文章。出台意见，推动林药、林菌、林畜等林下经济加快发展，探索开展枣芽茶等新产品。依托当地资源禀赋，推行“村党组织+合作社+农户”组织架构，为“土特产”发展构建多元参与的良性互动发展模式。

同时，推动相邻几个村党支部成立联合党组织，以集体经济合作社为载体，采取“统一资源调配、统一规划管理、统一集体销售”方式，有效打破各村产业发展壁垒，优化资源配置、实现优势互补、形成整体优势。“四年前，我们和周边3个行政村党组织联合成立中山川联村党总支，注册了子长市联村农业发展有限公司，一起开发小杂粮、手工挂面等特色产业。”子长市安定镇白杨树坪村党支部书记、中山川联村党总支书记郭卫军说，目前销售总额达581.2万元，为村民3次分红共计37万元。

育强头雁蹚新路

正值苹果集中上市节点，洛川县槐柏镇度古村洼里组苹果基地里，村党支部书记路军正在向收购客商推荐曾“八上太空”的“飞天”苹果，“我们最牛的订单是太空订单，最牛的快递是航天货运。”

积极充实致富带富力量，壮大头雁队伍，延安市以村组为单位，优先将致富能手发展为党员，把优秀党员致富能手培养为村党支部书记，吸收优秀退役军人、返乡大学生等人员进入村“两委”班子，实现村党组织“开方子”、村干部“蹚路子”、致富能手“想法子”，持续推动“土特产”做大做强。结合全市高素质农民培育工程和联农带农示范主体创建，依托各村产业定位，鼓励并支持农村党员先行先试发展“土特产”，定期开展专业技能和综合知识培训，组织外出考察、经验交流等活动，提升农村党员联农带农本领。

辉优茶厂负责人刘岗岗原来在延安市区打工，在村党支部的动员下，回村里办起了枣芽茶厂。“他在村民里口碑好、关心村里发展，头脑灵活，挣钱点子多，带动群众致富的积极性很强，村党支部把他培养成了党员，发挥更大的作用。”延川县委组织部副部长曹耀明说。

第一书记助发展

日前，在延安市委组织部组织的“抓党建促乡村振兴主题分享会”上，宝塔区南泥湾镇南泥湾村驻村第一书记胡星分享南泥湾工坊建设经验，“我们村和工坊聚落（北京）文化传媒有限公司共同建立乡村共富工坊，通过组织草木染手工体验活动，开发文化创意产品、文化旅游与研学服务等多种经营形式，带动34户村民增收致富，每年可帮助村集体增加至少10万元收入。”

延安市推动驻村第一书记履职尽责，鼓励第一书记积极引才、引智、引资、引路，为“土特产”健康有序发展注入活力。组建“延安市第一书记联盟”，为全市驻村第一书记和160余户涉农企业、900余家集体经济合作社搭建起直销农产品的线上平台，鼓励第一书记开展直播销售。支持第一书记积极争取本系统本行业优势资源，推动政策、项目、资金向乡村一线集聚，助力广大乡村发展壮大特色产业。聚焦发展壮大村级集体经济、产业建设等重点内容，分层次、分阶段组织驻村第一书记开展专题培训，持续提升驻村第一书记助推产业发展能力。

在洛川县槐柏镇武石村，驻村第一书记李宝全把苹果果农的事当成自己的事，在苹果生长的关键时节，邀请县里的果业技术专家为村民开展技术培训，带领驻村工作队，多次与市县气象部门协调，为武石片区争取建设固定防雹点，还为果农争取到12.5万元的项目补助金，为村里搭建了385亩防雹网。

“李书记帮我们果园建好‘庇护所’，也给大家吃了‘定心丸’，我们一定要好好管理果园，让苹果树变成摇钱树！”村民房虎存说。（通讯员刘东东 马杰）

责任编辑：武菲