户籍制度改革稳步推进

据发布会通报，近年来户籍制度、居住证制度、身份证异地受理等改革稳步推进，取得显著成效。

在调整完善户口迁移政策方面，公安部会同发改委等部门推动各地坚持因地制宜、因城施策，不断降低落户门槛。目前，东部地区除个别超特大城市，中西部地区除个别省会（首府）城市以外，全面放宽放开了落户限制。2019年以来，5000万农业转移人口进城落户，2023年年底全国户籍人口城镇化率达到48.3%。

在健全落实居住证制度方面，全国各省（区、市）全部出台居住证实施办法，五年来共发放居住证8400万张，以居住证为载体的城镇基本公共服务提供机制不断健全完善。

在深化高频户政业务“跨省通办”方面，户口迁移、首次申领居民身份证和开具户籍类证明已实现全国范围“跨省通办”，新生儿入户“跨省通办”实施范围稳步扩大。截至2024年4月底，全国共办理户口迁移“跨省通办”业务355万余笔，办理户籍类证明“跨省通办”业务186万余笔；深入落实居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领三项制度，累计异地换、补领居民身份证1.06亿张。

公安交管服务不断升级

李国忠表示，五年来，公安部围绕办牌办证、道路通行、事故处理等交通出行全过程陆续推出10批次70余项改革新措施，实现窗口服务、线上服务、延伸服务升级，惠及群众8亿多人次，减少群众办事成本700多亿元。

窗口服务升级，实现“一次办、马上办”。补换驾驶证等业务10分钟内办结，大部分地区的机动车登记上牌时间由原来的3至4小时缩短至30分钟。驾驶证“全国通考”、机动车“全国通检”等全面实施，1亿多群众享受到跨省异地考试和异地处理违法、车检、补换证等便利。

线上服务升级，实现“网上办、掌上办”。交管互联网服务平台和“12123”APP用户超过5.4亿，提供35项交管服务，日均访问量2700万人次。

延伸服务升级，实现“就近办、便捷办”。250个城市试点推行轻微交通事故视频快处，处理事故480余万起。推出3项便利境外中国公民办理驾驶证业务新举措；实施“港车北上”“澳车北上”政策；与澳门签署的驾驶证互认换领协议已惠及3.6万名澳门居民。

便民利企改革持续深化

李国忠介绍，五年来，全国公安机关聚焦服务保障高质量发展，出台了一系列促发展、惠民生的改革举措，努力让群众和企业有更多、更直接、更实在的获得感。

一是持续出台惠民利企改革创新举措。围绕服务经济社会发展、优化营商环境、促进自由贸易试验区建设等方面，公安部先后研究出台改革举措240余项，各地公安机关也结合实际推出一大批改革创新举措，既为群众生产生活、企业创新创业提供了便利，也有力促进了党和国家重大战略实施。

二是全面实行行政许可事项清单管理。制定公布41项公安部主管、15项国家移民管理局主管的行政许可事项实施规范，推动同一事项在不同地区和层级同要素管理、同标准办理。深入推进公安机关主管的12项涉企经营许可事项“证照分离”改革，进一步优化营商环境，激发市场主体发展活力。

三是全面推行公安政务服务“一窗通办”。大力推进公安政务服务窗口建设，推行治安户政、交通管理、移民出入境管理等领域高频服务事项“一窗受理、综合服务”。目前，此项改革已推广至全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团。（“学习强国”记者孙国策）

责任编辑：孙梦雨