守好良田，是政治规矩。守住耕地保护红线和粮食安全底线，为高质量发展和现代化建设提供有力保障，是保障国家粮食安全的根本举措，是推进生态文明建设的应有之义。耕地保护责任是党委和政府的共同责任，更是检验立场、品质、能力、意志的“试金石”。各地各部门必须充分认识耕地保护的极端重要性，切实增强做好耕地保护工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

守好良田，是法治规矩。十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。我国的土地管理法分别对土地用途管制制度、耕地总量动态平衡制度、耕地保护原则等作了耕地保护的法律规定；针对永久基本农田保护，国务院也专门出台了基本农田保护条例，对基本农田实行特殊保护。讲法治，既要强化普法，也要严格用法，扎实开展督察执法，严厉查处违法违规占用耕地，严格管控耕地转为其他农用地，强化耕地用途管制，用“长牙齿”的硬措施和“敢亮剑”的决心，坚决遏制耕地“非农化”，有效防止耕地“非粮化”。

守好良田，是职责规矩。粮食安全是“国之大者”，各地应将耕地保护摆在极为重要的地位，突出把握好量质并重、永续利用等重大要求，采取硬招、实招守好“饭碗田”。这不仅是保障我国粮食安全的红线，也是各项建设活动及重大项目落地需要充分考虑的底线要求。土地管理法明确，永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途；禁止通过擅自调整县级土地利用总体规划、乡（镇）土地利用总体规划等方式规避永久基本农田农用地转用或者土地征收的审批。因此，对于永久基本农田的调整，各地必须慎之又慎。各类项目用地须将耕地保护放在首位，保障农业生产和生态环境不受影响。值得注意的是，当前，风电、光伏、交通、能源等重大项目迎来高速发展的新时期。在项目选址初期，职能部门要切实做好建议，尽量选择戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地，或者优先选择荒山、荒地、废弃矿山等非耕地，减少对耕地资源的占用。

耕地保护，久久为功。打好主动仗，守好饭碗田，是各地应当不折不扣落到行动上的规矩，决不能成为一句空话。这不仅是对当前的发展负责，更是对未来的发展尽责。

来源：中国自然资源报

作者单位：重庆市巴南区鱼洞规划和自然资源所

责任编辑：刘凯莹