像胡文龙一样，在南平、武夷山，有许多法学法律工作者为了保护武夷茶品牌默默无闻贡献自己的力量。

武夷山是世界红茶和乌龙茶的发源地，为“万里茶道”起点，首个“中国茶文化艺术之乡”。武夷岩茶（大红袍）制作技艺作为“中国传统制茶技艺及相关习俗”项目之一被列入联合国教科文组织非物质文化遗产名录。

2021年3月22日，习近平总书记到武夷山市考察时强调，要统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章，坚持绿色发展方向，强化品牌意识，优化营销流通环境，打牢乡村振兴的产业基础。

近年来，武夷山市法学会组织首席法律咨询专家团队主动融入武夷山市“三茶”统筹发展工作中，围绕服务茶产业发展措施、防范化解重大风险、保护武夷茶品牌等，为政府决策提供法律咨询，为涉茶领域纠纷化解建言献策。

保护茶品牌，助力茶企合法合规经营

“一山一水一片叶，一带一路一壶茶。”这14个字，浓缩了武夷茶文化精髓，也展现了武夷茶品牌闻名于世的真实写照。

据武夷山市农业农村局最新统计数据，武夷山有茶园14.8万亩，注册茶叶类市场主体21000余家，其中规模以上茶企43家，国家级龙头企业2家，全市26万人中涉茶人员达12万人，茶产业是武夷山最具特色的农业支柱产业。

“因为涉茶面积大、涉及人数多，茶行业监管成了武夷山市面临的最大难题之一。”胡文龙说：“近年来，假冒大红袍、武夷岩茶、正山小种等武夷茶公共品牌的现象频频发生。”

2023年2月17日，武夷山市人民检察院接到举报，武夷山市某茶叶商行和某茶叶店未经商标专用权人同意，为在电商平台引流获客，擅自在某电商平台售卖非正规渠道购进的带有某注册商标的茶叶，并伪造厂名、厂址，扰乱商标专用权人的茶叶销售环境，损害商标专用权人利益。

武夷山市法学会受市检察院委托，组成以市检察院第二检察部副主任赵文慧为首的首席法律咨询专家团队进行实地调研，在收集分析大量案例基础上，联合检察院向市市场监管局建议，对涉案企业进行行政处罚和履行地理标志保护职责。随后，武夷山市市场监管局迅速对涉事商行和茶叶店立案调查，于2023年5月4日对上述商行和茶叶店涉案侵权茶叶予以没收，并分别处5万元罚款。

2022年以来，武夷山市首席法律咨询专家还参与会商侵犯“某山堂”“某罐茶”等冒用商标专用权、虚假宣传等案件6件，引导5家茶商标企业运用法律手段维护自身合法权益。2023年9月，在武夷山市首席法律咨询专家推动下，武夷山市出台了打击茶叶市场以次充好、假冒侵权等行为十条措施，市市场监管局还开展了净化茶叶市场专项整治行动。

此外，武夷山市法学会还组织首席法律咨询专家入驻“某山堂”茶叶公司等10家重点企业、商会，通过开展“法律体检进企业”活动，协同企业查找财务管理、项目审批等方面存在的风险漏洞；针对合同诈骗、职务侵占、挪用资金等可预防性经济犯罪向企业发送防范建议书5份，并指导茶企在外包装设计上引入防伪技术，提升茶企品牌保护意识和能力。针对武夷山茶业交易市场存在证据材料交易主体身份、交易标的货款不完整等问题，“首席”向武夷山市茶业同业公会、南平市海峡茶业交流协会青年联合会发送建议，引导茶叶经营者提升法律意识、证据意识，防止因电子证据载明主体不明确、内容不清晰、证据保管不当等造成维权困难，促进茶叶交易市场健康有序发展。

武夷山市首席法律咨询专家还把法律服务向茶制作和流通领域延伸，积极关注茶制作、茶流通过程中存在的合同管理、安全生产、产品质量等问题，发布了《涉茶领域法律风险提示》《涉茶领域常见法律问题问答》等告知书，提醒茶企注意防范风险，运用法律手段维护合法权益，助力企业合规发展。

发挥智库作用，当好涉茶风险防控化解“智囊团”

“在推进首席法律咨询专家工作过程中，我们还把参与涉‘三茶’重大决策论证、重大风险防控作为服务党和政府中心工作的重要抓手，主动靠前，提供准确、客观、科学的法律咨询意见，为推进依法决策、科学决策提供依据，充分发挥‘智囊团’作用。”武夷山市委常委、政法委书记，市法学会会长何寿忠告诉记者。

2022年年末，武夷山某茶企组织举办茶叶评选赛事活动，在公布入围茶样编号时出现大量编号连号现象，引发参赛茶企、茶农质疑和不满。为维护广大茶企、茶农的合法权益，武夷山市委、市政府委托市法学会组织首席法律咨询专家，及时介入展开调查，提出专业法律意见。

经过深入调查，首席法律咨询专家建议行业管理部门加强对茶产业赛事活动的管理、规范，进一步规范相关部门及乡（镇）、村举办茶类赛事活动的程序，落实报备管理制度；对私营企业（机构）自行举办的茶类赛事活动，发挥茶行业协会组织作用，强化行业自律管理；对设置奖金类的茶事活动，要求企业公平、公开、规范、依法举办。

另外，武夷山市首席法律咨询专家还参与整治武夷山国家公园范围内“毁林种茶”专项行动“回头看”活动，提出整治建议10余条，为党委政府依法决策、科学决策提供有力保障。

值得一提的是，为了推动涉茶风险的源头治理，武夷山市法学会还组织举办“武夷山市涉茶领域矛盾纠纷化解论坛”，首席法律咨询专家团队成员在论坛上纷纷建言献策：来自武夷山市司法局的张晓爱就涉茶领域纠纷，结合具体案例，进行深入浅出的分析；来自法院系统的辛崇华重点就涉茶领域人员伤亡、茶山权属、茶叶交易、征地拆迁背景下茶叶权益分配等纠纷，为茶企提供了切实有效的建议；来自检察院系统的林泽芬就服务茶产业发展、如何预防和规避法律风险等为茶企传道解惑。同时，武夷山市法学会还注重加强正面舆论引导和法治宣传教育，组织首席法律咨询专家开展各类宣传活动，引导茶叶从业人员树立规范发展的法治理念，着力营造法治化营商环境，为“三茶”统筹发展营造良好的法治氛围。

建言规范电商行业，让科技兴农行稳致远

记者了解到，武夷山市电商行业起步于2010年左右，2013-2015年连续获得“中国电商百强县”称号。经过10多年的发展，截至目前，武夷山全市电商企业达3721家，电商店铺9767家，全市电商（直播）直接从业人员12401人，其中外来电商直播技术团队10余个，均以销售武夷岩茶、武夷红茶等武夷茶产品为主。

与之相伴的是武夷茶电商监管难度不断加大，部分商家在直播带货中不守规则的现象频出，甚至出现违法行为。2023年4月，赵文慧等首席法律咨询专家团队成员了解到某武夷茶品牌在网络直播间被侵权的线索后，将相关情况及时向市场监管局反馈。同时，告知被侵权企业的权利义务，引导对方规范全面提供证据。最终，侵权企业被行政罚款10万元。

“在武夷山，直播带货引发侵权纠纷不在少数。”武夷山市委政法委常务副书记、市法学会党组书记、首席法律咨询专家詹慧军说，“电商营销在推动武夷山茶产业发展、助力茶农致富的同时也带来了如假冒侵权、虚假宣传、以次充好等严重影响武夷茶品牌公信力的问题。”

为进一步提升武夷山市的武夷茶电商管理水平，詹慧军、胡文龙等首席法律咨询专家在前期调研基础上，向相关监管部门建议打造茶产业电商园基地。“茶产业电商园有利于更好地实现统一管理，确保销售的产品为正品武夷茶，让消费者放心购买。”胡文龙说。

詹慧军、胡文龙等首席法律咨询专家还建议严格准入门槛，依法依规对准备从事电商销售的企业进行审查，鼓励获准使用地理保护标志的企业优先入驻电商产业园和官方网店，并建立相应退出机制。同时，政府设立官方网店，开设“武夷茶官方旗舰店”，与抖音等电商平台签订战略合作协议，联手共建武夷茶地理标志产品旗舰店。

“执法部门在加大打击力度的同时，还要充分发挥行业组织的作用，敦促其制定相关电商行业管理规范，强化自律意识，维护行业形象。比如，做好会员的培训教育工作，推动行业建设诚信体系，健全完善管理制度等。”何寿忠表示，这样可以促使更多的经营主体存戒惧、知敬畏、守规矩，提升守法诚信经营意识和水平，进一步提升武夷茶的品牌价值、知名度和市场占有率，从而推动武夷茶产业高质量发展。

2023年12月20日，武夷山市司法局、法学会等多个部门制定并印发《“服务实体经济、律企携手同行”专项行动的工作方案》，通过持续扎实开展专项行动，不断拓展首席法律咨询专家、律师服务实体经济的广度和深度，依法保护民营企业产权和企业家权益，保障各类市场主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进法律风险和矛盾纠纷有效预防化解，企业合法权益得到有效维护，从而实现“网格覆盖、服务共享、保障多元”的目标。

“切实以首席法律咨询专家之力抓前端、治未病，为当好‘三茶’统筹发展的‘智库外脑’，促进武夷茶品牌形象健康提升、茶产业提质增效、茶企茶农依法经营合规发展，武夷山市法学会的经验做法值得肯定。”南平市法学会三级调研员、首席法律咨询专家刘德水说。

来源：民主与法制时报

责任编辑：马毓晨 廖卫华