“打造乡村振兴的齐鲁样板”是习近平总书记赋予山东的一项重大政治任务。2021年以来,山东省临沂市聚焦抓党建促乡村振兴,牢固树立“组团帮片区、示范带全域”理念,深入推进全市第一书记抓党建促乡村振兴示范片区建设,通过组织连片共建、产业连片发展、环境连片提升等系统举措,有效整合资源、促进均衡、带动共富、助力振兴,一幅幅具有鲜明特色的沂蒙乡村新图景正在八百里沂蒙大地上徐徐展开。
组织连片共建
“尖刀班”变成“集团军”
临沂市改变以往第一书记选派“撒芝麻盐”模式,坚持连片集中选派,在全市选取部分乡村振兴任务重的乡镇,规划设置50个抓党建促乡村振兴示范片区,从市县两级党政机关、事业单位和国有企业等,集中选派政治素质好、工作能力强、纪律作风硬的优秀机关干部到片区任职,实现片区内村庄全覆盖,推动第一书记由“单兵作战”向“兵团会战”转变。
第一书记始终把建强基层党组织作为首要政治任务,以深化实施“四雁工程”为抓手,在创建过硬支部、建设带头人队伍、党员教育管理上持续用力。注重抓班子带队伍,综合村干部履职评估和年度考核情况,优化调整村党组织书记,选优配强村“两委”成员。注重抓后备育人才,及时发现回引在外优秀人才,积极储备、培养后备人才,从符合条件的青年致富能手、返乡创业人员、大学毕业生等群体中发展党员,着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴干部队伍,切实把村级党组织打造成推进乡村振兴的坚强战斗堡垒。
为进一步强化党的领导、聚力攻坚,临沂市全面推行片区党委实体化运行,乡镇党委负责乡村振兴工作的副书记担任片区党委书记,抽调乡镇干部专职专干,构建起“乡镇党委—片区党委—村级党组织”三级组织架构。建立党建联抓、发展联谋、村事联议、问题联解工作机制,片区党委负责抓片区统筹谋划,各村抓具体任务落实,发挥强村带动和第一书记示范作用,将建设任务分解到岗、分解到人,确保工作有序开展、落细落实。沂水县西墙峪村党支部书记说道:“俺村发展这么好,县农业农村局选派的第一书记功不可没,他不仅是俺村第一书记,还是整个片区的大组长,帮助我们抓班子、谋发展、促民生,带动了周边村共同发展!”
产业连片发展
“土特产”变成“大产业”
乡村要振兴,产业必振兴。临沂市坚持集中力量办大事,整合“人财物”集约投放、攥指成拳,推动强村富民进程不断提速。片区第一书记坚持“走出去”与“引进来”相结合,加大各级财政扶持资金整合投入,积极引导撬动金融资本和社会工商资本注入,下大力气发展农村电商、物流仓储等产业项目,进一步延长产业链、提升价值链,推动乡村产业迭代升级、赋能提质。
做好“土特产”文章,依托农业农村特色资源,向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益,是乡村产业振兴的重要方面。各片区立足资源优势,因地制宜、突出特色,大力发展粮食、瓜果、蔬菜、畜牧养殖等特色产业,不断拓宽传统产业广度和深度,推动片区产业向多元化发展,推动乡村产业全链条升级。同时,强化品牌意识,实施片区农产品品牌创建行动,积极申请注册农产品商标、地理标志,通过第一书记大集、展销会、直播带货等举措,进一步提升农产品附加值、影响力,推动“土特产”登上“大舞台”,切实增强市场竞争力和可持续发展能力。例如,平邑县流峪片区充分发挥金银花传统种植优势,建立标准化生产基地,开发采摘体验式旅游,与多家食品、药品生产企业合作,成立医药食品科研公司,研发打造绿色金银花产品,为片区产业结构优化升级蹚出了一条新路。
为充分发挥村党组织在推动产业发展、壮大集体经济上的作用,第一书记积极推动村党组织创办合作社、成立联合社,引导党员群众积极入社、抱团发展、共富共兴,推动片区资源集约利用和适度规模经营,让更多农民分享产业增值收益,实现集体增收与群众致富双赢。例如,沂南县辛集片区成立兴亚农业农民专业合作社联合社,积极推行黄瓜育苗、种植、销售全链条运营模式,举办黄瓜产业发展大会和种植能手大赛,产业规模不断扩大,产销两端连年向好,成功创建国家农民专业合作社示范社。
环境连片提升
“露头丑”变成“美画卷”
绿水青山就是金山银山,良好生态是乡村振兴的支撑点。临沂市认真学习贯彻落实习近平生态文明思想,扎实推动和美乡村建设,人居环境舒适度、基础设施便利度、人民群众满意度不断提升。
为全面提升人居环境舒适度,第一书记从村庄环境整治工作入手,指导村党组织围绕污水治理、厕所改造、美丽庭院创建等重点任务,研究认领环境整治任务,逐村建立整治台账,以挂图作战推动比学赶超、真抓实干。在第一书记的指导下,各村均修订村规民约,把垃圾分类、环境卫生、生态保护等作为重要内容,引导村民成为环境整治提升的重要参与者和主动践行者。例如,兰陵县鲁城片区依托会宝湖生态环境优势,通过环境联村提升、文明联村共建,连片打造环湖风景观光带,打造一村一特色、一街一景观,片区人居环境更加宜居宜业。
第一书记坚持多做便民利民惠民实事,将提升基础设施便利度作为改善片区人居环境的重要抓手,持续推动乡村道路、水利、能源、住房等基础设施建设与改善,片区环境舒适度和群众生产生活条件得到大大改善。费县大田庄片区周家庄村村民谈道:“以前村里的路坑坑洼洼,小轿车来了都绕道走,自从第一书记修了盘山路和沿河路,坑洼地变成了平川路,民宿、瓜果采摘园非常火爆,俺村发展有了‘金链子’!”
村容村貌焕新颜,文明也有新风尚。为传递支部温暖、改进干部作风、倡树向善村风,第一书记指导各村成立村党组织领办志愿服务队,常态化为高龄、独居、失能、空巢老人等特殊困难群体提供打扫庭院、洗衣理发、代购物品等“微服务”,帮助解决生活实际问题。志愿服务队的暖心服务让村中许多老人感慨:“当年八路军‘满缸净院’,如今志愿者‘洗衣晒被’,真是太温暖了!”聚焦群众所思所盼、所忧所虑,除开展志愿服务外,第一书记积极推进婚俗改革、殡葬改革等文明乡风建设的重要内容,让文明新风浸润美丽乡村。(中共山东省临沂市委组织部)
责任编辑:武菲