一、总体目标
到2023年,乳制品质量安全监管法规标准体系更加完善,乳制品质量安全监管能力大幅提升,监督检查发现问题整改率达到100%,监督抽检合格率保持在99%以上,不合格食品后处置率达到100%。乳制品生产企业质量安全管理体系更加完善,规模以上乳制品生产企业实施危害分析与关键控制点体系达到100%。乳制品生产企业原辅料、关键环节与产品检验管控率达到100%,食品安全自查率达到100%,发现风险报告率达到100%,婴幼儿配方乳粉生产企业质量管理体系自查与报告率达到100%。乳制品生产企业自建自控奶源比例进一步提高,产品研发能力进一步增强,产品结构进一步优化,生产工艺进一步改进,乳制品消费信心进一步增强。
二、重点任务及措施
(一)加强乳制品企业许可审查。进一步严格乳制品生产许可审查条件,严格新建工厂、生产条件发生变化工厂的现场核查,督促乳制品生产企业持续符合食品生产许可条件。加大对婴幼儿配方乳粉生产许可的审查力度,重点审核与产品配方注册内容的符合性,审核企业食品安全管理制度以及质量管理体系建立情况。
(二)强化落实企业主体责任。督促企业加强食品安全管理,建立健全食品安全管理机构,加强奶源管理、原辅料管控、过程管理、标签标识管理等,加强食品安全自查并提交自查报告。落实产品出厂检验义务,加强原辅料、半成品、成品以及生产卫生状况的检验检测。建立产品研发管理制度,鼓励企业采用信息化手段建立、完善食品安全追溯体系,实现产品全程可追溯。
(三)强化质量安全监督管理。根据企业风险等级合理确定检查频次,适时组织开展体系检查。加大对农村、城乡结合部等重点区域和超市、批发市场、母婴用品店、网络等乳制品经营场所的日常监督检查力度。加大乳制品抽样检验和风险监测力度,加强对不合格产品生产企业的抽检。严厉打击使用不合格原辅料、非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、虚假夸大宣传、生产假冒伪劣乳制品等违法行为。
(四)强化乳制品质量安全社会共治。定期发布乳制品监督抽检和监督检查信息,加大正面宣传引导力度。倡导乳制品生产企业开展公众参观活动,组织乳制品生产企业进行集体公开承诺。畅通投诉举报渠道,鼓励社会各界特别是企业内部人员、媒体、消费者等举报或提供乳制品质量安全问题线索,曝光企业违法行为。
此次乳制品质量提升行动要求各级市场监管部门认真分析本辖区乳制品质量安全基本情况,掌握乳制品产业发展特点,细化工作目标,分解任务清单,制定完善工作方案。江西省市场监管局将加强督促指导,定期组织评价乳制品质量安全提升行动工作进展情况,及时分析新问题、研究新情况、出台新措施,深入推进乳制品质量安全提升行动,确保各项目标任务如期完成。
中国质量新闻网