受传统生产经营观念束缚，牧业生产方式单一、组织化程度偏低，一直是困扰二连浩特市嘎查产业振兴的主要问题之一。二连浩特市委组织部副部长刘海忠介绍，针对这一问题，市里推行“党建＋项目建设”工作法，通过“党支部＋企业＋牧（农）户”运行模式，积极引进龙头企业，夯实牧业发展基础。

刚走进格日勒敖都苏木额尔登高毕嘎查，就能听到哞哞的牛叫声。今年7月，该嘎查启动建设奔犇优质良种肉牛养殖产业项目，逐步形成年市场交易量在400头以上、产值达1500万元以上的规模化养殖基地，每年嘎查集体经济将增收50万元以上。“项目建成后，嘎查党支部和企业将以合作模式，带动培养一批养殖大户，带头促进肉牛产业发展，以优惠价格提供‘牛托管’服务，增强嘎查集体经济品牌效益的同时，增加牧民收入。”嘎查第一书记海日汗说。

为激活产业发展内生动力，解决农牧业发展效益不高的问题，二连浩特市坚持“党建＋品牌培育”，通过建设生态家庭牧场，发展苏尼特羊产业，扶持肉牛养殖方式，以“嘎查党支部领办嘎查股份经济合作社”为载体，牧业嘎查推广“党支部＋合作社＋牧（农）民”模式，农业嘎查运营“党支部＋果蔬出口＋文旅融合”模式，构建“一嘎查一品牌”新格局。

刘海忠说，当前二连浩特市已打造出4个牧业嘎查生态家庭牧场；建立4家基础母羊数量达到200只以上的纯种苏尼特羊核心群；1个农业嘎查以出口果蔬为主、文旅融合为辅，构筑起双循环新发展格局。当前，二连浩特市每个嘎查集体经济收入均达到20万元，人均年纯收入达到3万元。

同时，当地用足用活各类惠农惠牧政策，捆绑使用各项扶持资金，探索实施“党建＋服务保障”工程，从资金扶持、饲草料储备、兽医社会化服务等方面助力嘎查集体经济发展。仅兽医社会化服务方面，市里今年为每个嘎查配备一名防疫员，累计服务牧民400余次。这些服务保障职能的发挥，有效解决现代化牧业养殖基础设施薄弱问题，努力实现草原生态恢复与促进农牧民增收“双赢”目标。

今年，二连浩特市为645户牧民发放临时救助、奖补资金及休牧补贴2094万元。说起草原生态保护补助奖励和休牧补贴政策，呼格吉勒图雅嘎查第一书记扎登巴说：“草畜平衡按照每户每年3元每亩，禁牧户每年9元每亩，牧民每年每人最高能获得补贴18000元。此外，再加上每年1.125元每亩的休牧补贴，还有每人每年3000元的边民补贴，每年光补贴收入就不少哩。”

针对农牧民普遍缺乏长远发展理念问题，二连浩特市坚持“党建＋技能培训”工作思路，建立完善市级领导包联指导工作机制，着力解决嘎查集体经济实际问题。当地采用组织引书记、书记引能人，党员带头示范、能人带动发展的“双引双带”措施，通过加大培训发展嘎查集体经济组织和专业合作社，创新特色产业，带动群众增收。

格日勒敖都苏木党委书记达呼白乙拉说，这两年，苏木结合乡村振兴发展战略和现代农牧业体系建设要求，通过“田间课堂”“指尖课”等方式为农牧民送学30余次，辐射2000余位农牧民，不断提高农牧民生产技能，助力嘎查集体经济不断壮大。

“接下来，我们将进一步聚焦共同富裕目标，围绕‘强党建、搭平台、抓产业、谋发展’总思路，将嘎查集体经济增长、企业盈利、农牧民致富的‘三赢效果’转化为内驱力，持续壮大集体经济，加快推进乡村振兴。”刘海忠充满信心地说。（记者王靖 参与采写孟根 陶力）

责任编辑：张美霞 谢锐佳