乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。从某种意义上说,乡村的发展关系到一个国家的兴衰,由落后走向繁荣的历史。长期以来,乡村作为人类发展落后的代名词,在发展中国家显得尤为沉重。然而,我国近些年来对促进乡村发展一系列举措,为人类发展史谱写了一部独特的壮丽史诗。
到2020年中国绝对贫困被消除之后,国家发展的重心由脱贫走向了乡村的全面振兴,乡村作为的天地更加广阔。目前中国各地正在如火如荼地推进乡村振兴,乡村全面振兴成效初显,但还必须看到目前乡村振兴面临的钱从哪里来、谁来振兴、土地资源如何激活、产业发展路在何方等问题。如何破解这一系列困境,重点应该放在哪里?范东君副研究员最近出版的《乡村振兴:战略演变逻辑、问题与对策研究——基于湖南省分析》一书,从注重长远发展目标、加强乡村人才培育和引进、充分挖掘调动社会力量、激发乡村振兴的内生动力为乡村全面振兴提供了诸多值得关注和思考的观点。
该书从中国乡村振兴战略的理论逻辑入手,通过分析乡村振兴战略思想的理论来源与发展,探讨了马克思恩格斯关于乡村发展理论和历届中国共产党领导人关于乡村发展理论。尤其是分析了新中国成立以来乡村振兴演变历程,回顾了中国乡村发展历史,归纳了中国乡村发展的五个阶段,总结出中国乡村发展的四个基本经验。并结合湖南省乡村振兴进展情况,遵循从理论归纳到实证研究的基本思路,坚持从湖南乡村振兴实际出发,立足大量调查研究。坚持宏观与微观相结合、定性与定量相结合的分析研究,通过实地调研、案例剖析、归纳总结、逻辑演绎等方法,形成全面、系统、科学合理与指导实践的技术集成特点。
湖南作为农业大省,最大的发展不平衡是城乡发展不平衡,最大的发展不充分是农村发展不充分,发展的短板和薄弱环节主要在农业农村,如何推进乡村振兴对其意义重大,乡村振兴战略为新时期湖南乡村全面振兴指明了方向。该书基于湖南乡村振兴的实践,通过一系列的实地调研,借鉴国外乡村振兴国外发展经验,作者超越单一视角,从产业发展、人才培育、生态环境、乡风文明、乡村治理、农民生活等多个维度对乡村振兴现状和今后发展方向进行了深入剖析。这种研究方法不仅更真实而深刻地反映了乡村发展的真实状况,同时更为精准了解不同乡村的需求、采取精准干预提供了更好的针对措施。
中国乡村振兴正在全面推进,展现出来的问题和面临的困境怎么办?这是摆在我们面前亟需回答和解决的问题。需要对不断变化的社会经济环境和振兴效果要求做出相应调整,构建可持续乡村发展政策体系。要从乡村振兴目标责任担当、乡村振兴资金投入保障、乡村地区人才建设力度、乡村地区产业发展、建立健全法治保障、严格乡村振兴考核监督评估等方面提出强化乡村振兴的保障措施。
该书就乡村可持续发展的思考对于理解当前和未来乡村全面振兴的重点具有重要的学术价值和指导意义。在全面推进乡村振兴过程中,虽然面临诸多问题和挑战,但目前世界上没有哪个国家比中国做得更好,因此无需回避乡村振兴推进中存在的问题,乡村振兴不会一蹴而就,只有抓住关键问题,树立系统性思维,以脚踏实地、久久为功的务实态度,才能游刃有余、事半功倍,才能更好地推进乡村振兴的实施。要让乡村地区真正走向全面振兴,迈向共同富裕,该书开出的药方,针对包括地方政府、农民等在内的利益相关方制定出合理的激励方案,同时发挥社会力量的参与,值得相关学术研究者和政策实践者参考借鉴。
(作者系湖南省社会科学院原院长、教授)
责任编辑:来芙萍