农村集体经济薄弱、发展动力不足和农民持续增收缓慢,是当前乡村振兴的最大难题和短板。如何破题?山东烟台海阳市结合本地农村实际,探索实施党支部领办合作社发展村级经济新模式。
“党支部+合作社”组织优势转化为乡村振兴实效
政策先行并压实定向。海阳市委在全市开展“党支部+合作社”发展集体经济百村示范行动,创建市、县、镇三级党支部领办合作社示范村250多个,出台《关于推进党支部领办合作社多元化模式全域提升村级集体经济的十二条措施》,制定实施“强村36计”集体增收项目。
值得一提的是,海阳市因地制宜,推出了党支部领办农民专业合作社、联合社、土地股份合作社等多种合作经济模式。目前创建的辛安镇向阳村土地股份合作社健康运营5年以上,发展壮大成为烟台市农地“三权分置”改革的海阳模式。
党支部领办合作社引领打造新型高质量发展产业链条
组建指导小分队,拿出“看家法宝”。海阳市农经服务中心聚焦党支部领办合作社的重点领域规范化建设和关键环节收益分配机制,为党支部领办合作社示范村精心准备了“店小二”式服务模式,呈送出“一社一业”“一村一策”的暖心方案。
当前,海阳市农业一产的规模运营不断优化,二三产业突破“瓶颈”实现转型升级,连续打造了规模化运营的邵伯村软枣猕猴桃项目、“三产”深度融合发展的当道村薯类项目等一大批特色鲜明、潜力深厚的朝阳产业,为党支部领办合作社夯实了产业基础和发展后劲。
三级上下联动领办合作社向全域覆盖
面对日趋激烈的区域竞争,只有整合区域发展资源和发展优势,才能提升综合竞争力,实现高质量发展。
山东烟台海阳市朱吴镇、行村镇等四十个党支部领办合作社示范村,成立6个党支部领办联合社,创新构建起新型生产者联盟组织。在此基础上,海阳市着眼“烟薯25”和花生种植两项产业,建立起以村党支部领办合作社为引领、农业龙头企业为技术支撑、订单农业为联动核心的产业发展模式,打造“村党支部领办合作社+农业龙头企业+基地+社员户”的新型高质量发展的产业链条。
山东烟台海阳市市镇村三级上下联动,经过两年多的时间,海阳市村党支部领办合作社向全域覆盖、向纵深发展,全市上下处处洋溢着“党支部领办合作社”带来的新气象新风尚,家家户户呈现出合作发展的繁忙景象。(烟台日报社记者 庞磊 通讯员 孙清华 荆麟)
(稿件原载于2021年6月24日《烟台日报》8版)
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