供销合作社科学技术成果评价公告【（2022）62号】
基于PPP的村镇冷链仓储分拣设施投融资模式
2022年12月，受大连理工大学委托，中华全国供销合作总社科技推广中心作为供销合作系统内唯一受总社委托开展科技成果管理相关工作的机构，按照科技部《科技成果评价办法》，本着“科学、独立、客观、公正”的原则，组织七位相关领域专家对“基于PPP的村镇冷链仓储分拣设施投融资模式”成果进行了科技评价。
本次科技成果评价专家组，由长江学者特聘教授、哈尔滨工业大学教授李一军，国家杰青、北京科技大学教授闫相斌，长江学者特聘教授、合肥工业大学教授刘心报，长江学者特聘教授、天津大学教授李敏强，长江学者特聘教授、东北财经大学教授唐加福，长江学者特聘教授、东北大学教授樊治平，东南大学教授赵林度7位专家组成。
专家组经评议认为，成果针对村镇冷链仓储分拣设施投融资问题，采用案例分析、访谈调研、数学建模、仿真优化等方法，设计了村镇冷链仓储分拣设施PPP项目的交易结构，解决了不同PPP项目运营模式的选择以及政府补贴对象、补贴水平等决策问题，为基于PPP的村镇冷链仓储分拣设施投融资模式设计提供了新的分析框架，富有创新性，具有重要的理论价值与应用价值。成果中的农业PPP项目的交易结构设计以及政府补贴设计等内容具有示范性作用，能够提高社会资本参与农业PPP项目积极性，同时注重保护农民利益，所提出的政府补贴及规制政策建议对于农业PPP项目的政策设计具有较强的借鉴意义。成果面向我国村镇冷链仓储分拣设施投融资的实际需求，通过交易结构及回报机制设计提高社会资本参与村镇冷链仓储分拣设施PPP项目的积极性，通过绩效付费以及政府补贴、规制设计保护农民利益，有利于推动我国村镇冷链仓储分拣设施的建设，解决生鲜农产品产销衔接问题，对于提高农民收入、促进乡村振兴具有积极的作用。成果总体达到了国内先进水平，其中“项目交易结构设计以及政府补贴设计”达到了国内领先水平。
经专家组全面审核，与会专家一致同意，由大连理工大学完成的“基于PPP的村镇冷链仓储分拣设施投融资模式”通过科技成果评价。
中华全国供销合作总社科技推广中心
2022年12月26日
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