贵阳市修文县六桶镇凉井片区分散式供水巩固提升工程。郑雄增 摄
农村饮水安全，三分建、七分管。告别饮水难，贵阳市要让农村群众从“喝上水”转向“喝好水”。今年1月，贵阳按照“全覆盖、督死角、查问题、抓整改”的要求，全面开展大排查，深找问题、快补短板，探索农村饮水工程建设运营管护的现代化发展之路，不断提升饮水安全保障能力，努力攻克农村饮水安全“最后一米”难题，确保群众喝上“稳定水、干净水、放心水”。
强督战抓整改
让“放心水”润泽千万家
贵阳市水资源人均占有量少、时空分布严重不均，开发利用水资源非常困难，汛期“水多”、枯水期“水少”问题突出。
经过多年努力，贵阳市水利建设取得突破性进展。全市共建设农村饮水安全工程4200多处，尤其是今年实施完成农村分散供水巩固提升工程147个，农村集中供水率从90.3%提升到96.95%。
为按时高质量打赢脱贫攻坚战，贵阳市开启大摸排、大督战、大决战。今年1月10日至31日，在贵阳市水务管理局统筹下，全市水务系统加速推进脱贫攻坚农村饮水安全挂牌督战。
20多天时间里，全市水务系统统一思想、迅速行动、自我加压，全面摸清水质消毒落实不到位工程2472处。同时，聚焦水源保护、水质保障，按照“逐项逐村逐组逐户”的达标要求，边督边改、及时验收、动态销号，于4月30日完成全部整改和水质检测复查。
“水务工作千头万绪，涉及沟通合作的部门包括发改、财政、农业、气象、生态、卫健等，提高饮水水质，需要抽丝剥茧，不断‘回头看’。”贵阳市水务管理局建设处处长莫江说。
为扎实开展好动态“回头看”，3月起，贵阳市水务管理局抽调精兵强将组成“督战尖兵队”，下沉一线，一方面检查各个农村分散供水巩固提升工程的质量，另一方面加强各点联络沟通，开展技术指导，确保全面督战到位，让“放心水”润泽千万家。
近千名管水员
守护饮水安全“最后一米”管道
6月18日，太阳刚刚冒出山头，清镇市暗流镇韩家坝村管水员胡国志已经忙活了起来。巡查水源、巡查管线、巡查设施……完成一系列日常工作后，他走进水泵房里打开水泵。随着电机“突突突”响起，经过加压消毒后的水，源源不断送往百余户村民家中。
2011年，韩家坝村分散式供水工程建成投用，结束了当地“望天吃水”的历史。然而，由于后期管理维护无法得到有效保障，水泵房的运行并不顺畅。
为了解决农村饮水安全管护人员数量少、专业素质不高等问题，今年初，贵阳市在全市脱贫攻坚农村饮水安全挂牌督战工作方案中明确要求，实施农村饮水工程项目的同时，解决好管水机制落实不到位的问题。
5月下旬，各区（市、县）对辖区内农村饮水安全管水员开展全覆盖培训，涉及659个村、培训村级管水员993名、饮水安全工程管理员288名。在“理论+实操”专项培训后，经过考核的管水员们，持《贵州省农村饮水安全管水员培训证书》上岗，胡国志就是其中之一。
按照相关工作要求，农村管水员要熟知政策、熟悉职责、熟练技能，日常做到维修处理要及时、常用配件要备齐、破坏设施的行为要举报制止，定期清洗水池、定期投药消毒、定期维护保养，保设施运转、保水质安全、保通水正常，公示管护人员电话和监督电话、收费标准、水费收缴及使用情况，引导村民爱护饮水设施、自觉缴纳水费、节约用水，为守护饮水安全“最后一米”贡献力量。
“我学懂了农村饮水安全的政策、操作技能，能在家门口上班，为大家喝上‘放心水’做点事。”胡国志对未来的工作充满期待。
完善长效机制
持续推动水质改善
息烽县小寨坝镇田兴村是水资源较充足的一个村，饮水主要靠以前建设的农村集中式人饮工程解决。但“吃水难”与“邻里矛盾”交织的记忆，却一直烙在当地村民的脑海里。
问题出在水的管护上。田兴村村委会主任白勇说，由于管理不善，田兴村用水问题一直是群众的揪心事：“以前不用交水费，村民用水没节制，住在低处的村民敞开用，住在高处的村民水量就不够，而且管道破损后也没人修，久而久之大家都没水可用了。”
有人建，没人管，不收费，管不好。聚焦全面补齐农村饮水安全短板，息烽县于2019年出台《息烽县农村饮水安全工程运行管理办法（试行）》，落实农村饮水安全管理“三个责任”“三项制度”，解决“谁来管”“怎样管”“管得起”问题，建立健全“从源头到龙头”的农村饮水安全工程建设和运行管护体系。
今年，息烽县水务局实施田兴村岩脚组农村饮水安全巩固提升工程，更换安装进组进户供水管道4200米。目前，该村入户管网已全面通水。
此外，为确保田兴村岩脚组饮水安全巩固提升工程发挥长效，小寨坝水务中心、小寨坝镇人民政府开展入户走访5次，组织举行村民代表大会讨论商议4次，着力建立完善供水管护制度和水费收缴制度。
据莫江介绍，目前，贵阳市农村饮水安全工程管理形式主要有三种。一是受益村组作为工程管理主体，委派或村民推选有责任心、懂技术的专人管理；二是乡镇人民政府作为饮水工程的管理主体，确定专人对集镇饮水工程进行管理；三是水利工程市场化，出让经营权，由企业在物价、水利等部门的监督下进行运行管理，实施水利工程市场化运作。
“贵阳市按照‘省负总责，市县抓落实’的工作机制，全面推进以县为单位的农村供水工程水费收缴工作方案。”莫江说，按照见人、见事、见时间、见责任、见终端、见成效的“六见”要求，贵阳市将继续深入推进水质大改善行动，加大用水计量收费宣传，强化计量计费供水制度，规范管道及入户工程建设，确保全市农村饮水安全目标全面实现。
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