2020年,宁阳县被确定为中央财政资金扶持村集体经济发展补助县,有40个村纳入扶持范围。中央财政每村一次性补助30万元、县级配套20万元。

中共宁阳县委组织部供图
为把项目选准、建优、管好,打造集体经济发展亮点工程、精品项目,宁阳县精准策划论证、强化联系包保、全程监管指导,推动项目落地投产。在项目村选择上,由宁阳县委组织部牵头,会同宁阳县财政、农业农村、林业、畜牧等部门单位到各乡镇(街道)推荐村实地调研,突出可行性、成长性、先进性、示范性原则,严把“五个凡是”标准,经充分考察、投票评议、反复对比,向上级择优申报推荐村。
为破解单个村技术指导、市场开拓等问题,宁阳县鼓励打破地域界限发展农村版“飞地经济”,推行“经济发展联盟”“强村带弱村”“大村带小村”模式,实现由“单兵作战”变“组团攻坚”。堽城镇调整土地80余亩,组织星泉村、所里村等6个村组建联合社,整合各类扶持资金、村集体自筹资金新建高标准生猪养殖基地,每村每年可增收21万元。
东庄镇结合当地林果产业发展需求,组建“七彩果品专业合作社”,采取“6+1”方式,整合北葛村、周泉村等6个村的扶持资金及凤仙山林果专业合作社自筹资金,新建1200吨保鲜冷库及配套项目,发展冷链仓储物流,延伸了林果产业链条。

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让专业人指导专业事。根据项目类型,宁阳县安排农业农村、住建、供销、林业等7个部门单位,从项目设计、组织施工,到后期经营、资金管理等方面,对项目建设进行全程式跟踪服务。为更好服务项目村党支部领办合作社,宁阳县行政审批服务局将窗口前移到一线,组建服务队到乡镇现场办理合作社业务。宁阳县畜牧兽医服务中心工作人员定期到鹤山镇大庄村开展养殖技术、粪污资源化利用、疫病防治等方面“保姆式”服务,保证大棚肉鹅的成活率、出栏率。
县级抓统筹、部门抓帮扶、乡镇抓包保,宁阳县实行县乡联动机制,制定扶持措施“黄金19条”,推动政策、资金精准向项目村流动、倾斜。成立工作专班做好组织实施、支持保障等工作,把项目进展情况纳入乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核,力促项目早动工、早投产、早见效。

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“抓住中央财政资金扶持集体经济的契机,立足村情实际,管好用活项目资金,不断促进村集体经济提质增效,为乡村振兴注入新活力。”宁阳县委组织部副部长、县委“两新”组织工委书记王世强说。

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宁阳县把施工建设进度、带动集体增收情况作为评价项目质效的关键因素,研究制定《项目建设9条注意事项》,用好亮晒榜、提醒函、督办单等手段,每季度通报,引导各村严格标准建设、规范日常管理、加强风险管控、提升项目收益。目前,全县39个村项目已完工,通过自主经营或股份合作等形式,每年可稳定增收284万元。
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