仓廪实，天下安。
保障粮食安全是一个永恒的课题，耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。扎实推进农业提质增效，现代化农业才能跑出“加速度”，做到农业高质量发展。对此，广东省河源市东源县上莞镇常美村加快构建和发展农业社会化服务体系，这对于促进农业提质增效发挥了重要作用，解决了村里有田不愿耕、不会耕等问题。
据了解，插秧机、无人机飞防等农业社会化服务技术在粮食生产中的应用，极大地减少了人工投入，降低了生产经营成本，农业增效、农民增产效果显著。但当前，东源县上莞镇常美村农田细碎化问题，阻碍插秧机、无人机飞防等农业社会化服务技术推广应用，也影响了粮食生产的统防统治成效，部分地区甚至出现因飞防作业引起农户之间矛盾的问题。
2023年中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，明确提出要拓宽农民增收致富渠道，指出要总结地方“小田并大田”等经验，探索在农民自愿前提下，结合农田建设、土地整治逐步解决细碎化问题。
为解决农田细碎化问题，东源县上莞镇常美村以党建为引领，探索实施“合作社+农户+技术服务团队”模式，推动“先统后分置换”“承包”“入股”“托管”“服务”等多形式并田路径。
多方互利田连片 新地置换离家近
常美村积极发挥村党支部的组织力，成立了东源县裕民农民专业合作社，发动广大党员以走亲访友的方式上门与农户面对面沟通，积极推进村域土地流转。在村级统筹的基础上，对仍坚持自耕自种的农户，将已流转连片区域且离家远的农田，以“先统后分置换”的方式，为农户提供就近可耕作地块，保证流转土地的连片性，避免出现插空的自耕田，满足农户的耕作需求。
通过置换获得“庭前屋后”耕地的农户，在家门口就能耕地。（来源：通讯员供图）
根据走访农户的情况了解到，针对不同农户的诉求，村里一户一策，分别以“承包”“入股”“托管”等多种形式促进土地充分流转。
提高群众信任度 服务农户“零距离”
为提升广大农户对土地流转工作的支持度和信任度，常美村发挥党员感召力，要求党员干部“迈开腿送服务上门”，一是做好困难农户的生活服务；二是联合高校等技术服务团队，为农户提供生产过程中的技术服务。村委委员李树贤表示，2019年，经过东源县“雏雁工程”考核录用的常美村后备干部，作为东源县裕民农民专业合作社核心成员，一直负责村里的土地流转和病虫害防治等生产技术服务工作。“在生产管理过程中，我们联合技术服务团队，免费为农户提供技术标准和服务，迈开腿多到农户家里、田里走访，了解农户所需、服务农户所求，建立起农户对我们工作的信任度和认同感，对提高‘小田并大田’工作成效十分重要。”李树贤分享了自己的工作经历。
村委委员李树贤（左二）在2023年广东省春耕会，现场为农户开展技术咨询。（来源：通讯员供图）
常美村从广大农户的利益出发，通过找准利益共同点，形成“合作社+农户+技术服务团队”模式，鼓励党员干部“迈开腿勤走访、送服务送技术上门”，推动“小田并大田”，已成功流转土地面积3200多亩。
来源：广东省河源市东源县上莞镇常美村
责任编辑：陈冰青 林琳
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