习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全方位夯实粮食安全根基”“牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”。

耕地质量关系国家“饭碗”。党的十八大以来，从岭南大地到江南水乡，从中原粮仓到东北黑土地，各地区各部门加强政策供给，加大财政投入，通过土地整治建设，不断提升耕地质量，高标准农田建设实现量和质“双提升”。

农业农村部农田建设管理司有关负责人表示，到2022年底，全国建成10亿亩高标准农田，占我国19.18亿亩耕地的一半以上，稳定保障1万亿斤以上粮食产能。今年将继续加强高标准农田建设，新建4500万亩、改造提升3500万亩，为全方位夯实粮食安全根基、加快建设农业强国创造更多有利条件。

增投入，强机制，高标准农田建设稳步推进

“麦苗长势不错，后期加强田管，再迎一个丰收年！”山东省肥城市老城街道大石关村种粮大户袁忠说，高标准农田建设让巴掌田变成整片田，田边修了沟渠，不仅取水方便，泄洪排涝也顺畅。如今各类农机轻松下田，种粮轻省多了，乡亲们种地积极性越来越高。

近年来，我国大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，以高标准农田为重点的农业基础设施条件明显改善。

加强资金保障。2022年共安排高标准农田建设中央补助资金1096亿元，较上年增长8.7%。农业农村部农田建设管理司有关负责人介绍，按照国务院批复的规划要求，要推动全国高标准农田建设亩均投资逐步达到3000元左右，田、土、水、路、林、电、技、管综合配套，实现集水、土、气、生态条件于一体的系统工程，提高农田可持续利用水平和农业综合生产能力，确保粮食产得出、供得上、供得优。

完善体制机制。目前，在全国范围构建起统一规划布局、建设标准、组织实施、验收考核、上图入库的“五统一”农田建设管理新格局。各地充分发挥农民主体作用，抓好新建项目全程质量管理，加强工程建后管护，确保建成一亩、管好一亩。

按照《全国高标准农田建设规划（2021—2030年）》，从2023年起，启动已建高标准农田改造提升，全国每年平均将改造提升3500万亩高标准农田。解决已建高标准农田设施不配套、工程老化、工程建设标准低等问题，进一步提高农田基础设施和耕地地力水平。

良田配良技，提高农业综合生产能力

春光融融，江西省于都县沙心乡沙新村种粮大户邓海云开着“铁牛”在田里忙个不停。

“田成方、渠相通、路相连，农田一改造，丰收更有底气。去年种的富硒水稻平均亩产过千斤。趁着好天气多翻些地，今年把种植规模再扩大点。”邓海云说。

实施高标准农田建设，大大改善了农业基础设施条件，提高了农业综合生产能力。实践表明，建成的高标准农田水利设施基本配套，对确保重灾区少减产、轻灾区保稳产、无灾区多增产发挥了重要支撑保障作用，“望天收”正向旱涝保收转变。基础设施改善促进农业资源节约集约利用，水、肥、药利用效率显著提升。数据显示，高标准农田通常可节水24%至30%，节电、节肥分别超过30%、13%。

据介绍，在2022年建成10亿亩高标准农田，2030年规划建成12亿亩的基础上，加快把15.46亿亩永久基本农田全部建成高标准农田，同步改造提升超过使用期限的已建高标准农田设施，将稳定保障1.6万亿斤以上粮食产能。

良田配良技，田管更高效。

在河南省商水县的高标准农田高效节水灌溉示范区里，除了常见的成片连方、沟渠相连，这里还配套了统一联网的智能灌溉、水肥一体化、病虫害监测等科技设施，在智能中枢的协调指挥下，各种设施既能独立运作，又能协同配合，高科技让田间管理更加高效。

植入现代元素，促进增产增效。从各地实践看，与高标准农田建设前相比，各地农民增加了土地流转收入、降低了农业生产成本，亩均可节本增效500元。

如今在各地的高标准农田里，美丽画卷正徐徐铺展。下一步，农业农村部将积极运用现代信息技术，对高标准农田建设全程实行动态监测监管，落实统一上图入库管理要求，形成全国农田建设“一张图”，进一步提升管理科学化精准化水平。

坚持数量和质量并重、建设和管理并重，统筹协调产能提升和绿色发展，促进高标准农田高质量建设、高效率管理、高水平利用，让我们的饭碗任何时候都牢牢端在自己手中。（记者朱隽）

责任编辑：鲁建滔