组织兴,则乡村兴。近年来,山东省临沂市费县薛庄镇深入贯彻落实上级决策部署,持续强化基层组织建设,将组织优势转化为发展优势,积极探索以高质量党建引领乡村全面振兴的发展路径。
薛庄镇风景
开展三项活动,扛起主体责任
推进乡村振兴,基层是主战场。薛庄镇切实提升政治站位、把牢政治方向,以开展三项活动为重要抓手,坚决扛起主体责任。
组织开展“喜迎党的二十大 创新聚力当先锋”主题活动。通过“发现榜样”“我来讲党课”“我和我的支部”等系列活动,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
扎实开展“后进班子百村攻坚”行动。在此行动中,深挖后进班子问题根源、开出整治“药方”,转变工作模式、促进信访矛盾化解,转变党员干部工作作风、促进村级“软件”提质,转变增收模式、促进村容“硬件”升级。
推进组织选派第一书记和强基工作队工作。薛庄镇现有第一书记25名、强基工作队成员7名。薛庄镇切实用好帮扶力量,加强对第一书记和强基工作队的服务保障,通过动态跟踪履职考勤、保障工作生活条件、及时配合对接项目、日常调研关心交流等方式,确保他们真正沉下来、融进去、能干好。
培树三类人员,打造过硬队伍
乡村振兴任务重、强度高、压力大,打造政治素质高、作风纪律严、专业能力强的过硬干部队伍非常关键。薛庄镇聚焦工作重点,重点培树三类人员,实现干部队伍、工作质量双过硬。
选好带头人。薛庄镇高度重视党组织书记队伍建设,积极开展村党组织书记选配改革试点工作,创新选配方式,重点从致富能手、退役军人、退休干部、返乡创业人才等群体中选配村级“带头人”,并严格贯彻执行村党组织书记专业化管理制度。现有21名村党组织书记列入专业化管理,通过考核激活村党组织书记干事创业内生动力,做到以实干论英雄、以实绩促发展,树立起实干导向、实绩导向、发展导向、激励导向,在全镇村党组织书记队伍中营造出比学赶超的浓厚氛围,更好推进乡村振兴战略实施。
培养接棒人。进一步拓宽选人用人视野,注重从年轻党员、致富能手等优秀人才中培养后备力量,全镇现有168名后备干部和66名党建专干,对他们加强跟踪管理,持续关注培养,并放在合适的岗位上锻炼使用。
发展候选人。薛庄镇高度重视发展党员工作,始终遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,把握“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,把好入口关、程序关、管理关、责任关,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。2022年以来,全镇发展党员11名,公推入党积极分子67名。
弘扬沂蒙精神,赓续红色基因,薛庄镇用沂蒙精神铸村庄发展之“魂”,把沂蒙精神融入打造乡村振兴齐鲁样板的实践中。图为老同志教唱《沂蒙山小调》
构建三种模式,提高治理能力
基层治理是国家治理体系的基石和“神经末梢”,是党委、政府联系和服务群众的“最后一公里”。薛庄镇创新工作思路、强化措施,创新网格管理、村庄治理、村务服务模式,推动基层治理水平不断完善提升。
做细网格化管理模式,把党的全面领导贯穿网格化治理全过程。按照地缘边界和人口规模相结合的原则,落实“全网覆盖、一网统管”的总要求,以党支部为单位,共划分392个网格,将村庄、企业、学校、河流等全部纳入网格。实现地域和人员全覆盖,实行“定人、定位、定责”的管理模式,细化网格责任分工,规范培训、考核、待遇保障等管理制度,让网格化治理落到实处、走进群众心里。
做实“三治结合”治理模式,提升自治、强化法治、优化德治,将“三治结合”推进村级和谐稳定列为镇党委书记突破项目。根据农村经济发展需求和乡村治理体系建设情况,重点围绕理顺部门架构、加强农村基层党组织建设、强化党支部与村民“共建”利益链接、凝聚乡村“共治”综合力量等方面,抓实抓细抓好“三治”融合。
做精“数字村务”服务模式,运用信息化手段,将互联网与“三务”公开有机融合,探索村级公开“数治”新模式。全镇范围推行“一码公开”,各村安排专人及时上传党务、村务、财务公开内容,让村民足不出户便能查看村级重大事项的情况,促进村级事务透明化,倒逼村级工作落实到位,推进基层治理智慧化。
凝聚三种力量,建强村级组织
为充分发挥组织引领作用,薛庄镇进一步建强农村党组织,以群众工作为中心,将村级党组织建设成为服务型组织,不断增强组织凝聚力。
开展换届回头看,提升村级班子组织力。薛庄镇扎实开展村“两委”干部换届“回头看”调研工作,了解班子配备、干部履职、党员管理、干部能力素质、制度执行力、村容村貌、村集体经济发展等情况,全方位掌握班子运行情况,积极查摆问题,与班子成员逐人进行谈话,逐村形成村情调查表、分析汇报,进一步优化班子、建强组织,确保村级组织能够规范运行。
做好结合文章,促进集体经济增收力。结合增加生产要素,促进土地规模化流转进度再提升;结合促进农民增收,促进特色项目发展力度再提升;结合提高乡村治理水平,扩大考核范围,促进村级组织积极性再提升。
开展志愿服务,传承沂蒙精神原动力。薛庄镇以提升组织力为抓手,组织成立志愿服务队66支,广泛吸收党员、村民代表、爱心群众等加入队伍,聚焦孤寡老人、孤贫儿童、残疾人等特殊群体,广泛开展政策解读、环境整治、疫情防控、谈心陪伴等志愿服务活动,汇聚爱心、凝聚民心、温暖人心,凝聚多方力量,助力乡村振兴。
(稿件原载于山东《支部生活》杂志2022年第9期)
作者单位:山东省临沂市费县薛庄镇党委
责任编辑:王津津