2022年4月发布的《2021年江苏省海洋经济统计公报》显示，2021年，江苏省主要海洋产业强劲恢复，增加值3635.5亿元，比上年增长16.1%。近日发布的《中国海洋新兴产业指数报告2021》显示，山东、江苏、广东三强格局形成。
相对于经济强省江苏来说，海洋经济可以说是其“短板”。江苏海洋经济总量在全省GDP中的占比，相比其他海洋经济强省来说并不高。而在海洋新兴产业方面，江苏跻身全国三强，得益于海上风电、海工装备制造业的亮眼表现，也是江苏海洋经济政策效应的显现。
江苏省域海洋经济发展规划体系初步形成
“全省都是沿海，沿海更要向海”，这是江苏海洋经济发展的重要理念。江苏新一轮高质量发展，沿海是关键变量，一系列发展海洋经济的政策密集发布成为佐证。《江苏沿海地区发展规划（2021—2025年）》获国务院批复，江苏省委省政府出台发展海洋经济加快建设海洋强省的实施意见。江苏省自然资源厅、省发展和改革委员会联合印发《江苏省“十四五”海洋经济发展规划》，提出打造“两带一圈”一体联动的全省域海洋经济空间布局，即高质量打造沿海海洋经济隆起带，高水平建设沿江海洋经济创新带，高起点拓展腹地海洋经济培育圈。
根据《江苏省海洋经济促进条例》，江苏沿海沿江地区科学编制地区“十四五”海洋经济发展规划，沿海3市以及无锡、常州、泰州、镇江、泰兴等沿江城市“十四五”海洋经济发展规划相继印发实施，全省域海洋经济发展规划体系初步形成。
近日发布的《中国海洋新兴产业指数报告2021》显示，从主要沿海省（市）海洋新兴产业对总指数贡献度看，2021年山东、江苏、广东三省总贡献度达到42.0%，是海洋新兴产业指数的主要贡献力量。山东、江苏、广东三省对总指数的贡献度均保持在10%以上，指数表现趋近，三强格局形成。
目前，我国海洋新兴产业中，海洋高技术服务业、现代海洋船舶工业和海洋装备制造业是拉动总指数的主力军，海洋可再生能源利用业成为发展热点。
海上风电装机容量占全国一半
发展海上风电，江苏沿海有独特优势。江苏沿海风能资源较为丰富，沿海地势平坦，海岸线约954千米，海域面积约3.75万平方千米，滩涂面积约占全国滩涂总面积的25％。区别于福建、浙江的岩基质海岸，江苏的沙基质型海岸可以为海上风电提供低成本的开发建设优势。
总体上说，江苏省风能资源分布自沿海向内陆递减，沿海海域及沿岸地区风能资源丰富，风能资源具有明显的东西部差异。近海海域受海岸线走向影响，滨海和如东海域风资源比周边丰富。
江苏是我国海上风电第一大省，在全国海上风电领域处于引领地位。目前，我国已有8省投产海上风电，江苏开发最早，规模居首，装机容量连续多年领跑全国。随着装机容量的增加，海上风电并网容量也居全国第一。
2021年，江苏省海上风电累计装机容量超过千万千瓦，达1183.5万千瓦，规模为国内最大，占据全国“半壁江山”，同比增长106.7%；海上风电发电量达185.5亿千瓦时，同比增长65.6%。江苏省南通市规划建设的20个风电项目全部顺利完工，平均建设工期仅为6.8个月。江苏省南通市如东县11个海上风电项目全部并网发电，建成亚洲最大海上风电场。江苏沿海第二输电通道工程整体建成投运，江苏省盐城市30万千瓦海上风电场成功并网。2021中欧海上风电产业合作与技术创新论坛在盐城召开，以“中欧海上风电合作助力碳达峰碳中和”为主题，为中欧双方讨论海上风电平价之路、千万千瓦级海上风电基地与深远海示范项目建设等热点议题提供重要平台，形成长效机制。
海工装备由“制造”到“智造”
江苏是海工装备大省，海工产品总产值约占全国海工市场份额的1/3，交付产品基本覆盖从近海到深海的所有种类。在海洋工程装备制造业方面，由“制造”到“智造”，产业链条不断完善。江苏已形成了海洋工程装备、核心配套设备、研发服务协同发展的产业集群，成为全国重要的海洋工程装备产业基地。
其中，位于无锡的中国船舶702所牵头研制的“蛟龙号”7000米载人潜水器，是江苏省在海工装备制造领域的典范。此外，还包括亚洲最大的绞吸式挖泥船“天鲲号”、国内首个总包工程浮式生产储卸油平台“希望6号”、4500吨大型抢险打捞起重船“创力”号，以及自升式钻井平台、半潜式钻井平台、半潜式生活平台、浮式生产储油装置、浮式天然气液化和存储装置、液化天然气存储及再气化装置、深水铺管起重船、半潜船、原油转驳船、平台供应船等海工辅助船，产品广泛应用于海洋油气等海洋资源开发领域。
目前，随着海上风电、海洋牧场等新型海洋资源开发装备需求的增加，海工装备制造产品大幅向海上风电装备以及深海养殖领域拓展。海上风电装备方面，产品涵盖了海上风电升压站、海上风力发电塔、海上智能风机、风机叶片、导管架、管桩等方面，已建造出世界最大直径的风电管桩。深海养殖装备方面，已建成交付了两个半潜式的鲍养殖平台，该平台属于国内首创，其养殖空间由4个立柱舱及其“环抱”着的24个吊笼组成，一次可养殖5000小箱12吨左右的鲍，实现了由人工养殖向机械化、自动化模式的变革。
据了解，江苏省的海工装备制造企业主要集中在南通沿江地区，海工研发设计单位主要集中在镇江、无锡等沿江城市。南通市已成为江苏省乃至全国集聚度高、规模大、起点高的海工装备基地，被工业和信息化部命名为新型工业化示范基地。启东市海工装备产业园区被江苏省工业和信息化厅认定为第一批江苏省高端装备制造业示范产业基地和特色产业基地。
江苏的海工配套产业面广量大，发展迅速。最初的配套产品主要是绞车、海缆、海工吊、舾装件等低端产品。近年来，海工装备产业积极由“造壳”迈向“造芯”，产业链配套能力逐步提升，部分关键配套设备有所突破。一批海洋工程装备关键配套设备取得突破，实现产品批量交付。
向海而行，新兴产业提振了江苏海洋经济，也为江苏经济提亮了海洋底色。
来源：中国自然资源报
责任编辑：宋晰
