在党建引领下燃起小康希望
选优配强村级组织班子,是带领群众发展生产、增收致富,推动全面建成小康社会的关键。恩和镇党委扎实开展“三大三强”行动和“两个带头人”工程,注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡创业大学生中层层选拔,将懂经营、善管理、有闯劲的优秀人才选入华寺村党支部班子,为华寺村高质量发展注入了动力和智慧。目前,华寺村党支部班子平均年龄43岁,有县级农村致富带头人2人。2017年,华寺村党支部树立大抓产业的导向,紧盯全县枸杞主导产业,积极推进村集体产权制度改革,成立了村集体股份经济合作社,流转农户土地2300亩。2018年种植枸杞500亩,构建了“党组织+村经济合作社+龙头企业+基地+农户”的经营发展模式,开启了枸杞产业兴村富民之路。
在做强产业上促农增收致富
华寺村集体股份经济合作社按照资源变资产、资金变股金、农民变股民的“三变”改革思路,将农民承包地按不同地段和地力条件,以每亩500元为基础股统一作价,引导农民以地入股,争取中央和自治区扶持发展壮大村级集体资金200万元,打造安滩片区500亩枸杞产业基地。在品种选择上,栽植果大、肉厚、耐雨水、糖分低、口感好、营养价值高的宁杞7号新品种,较宁杞1号、宁杞5号更具市场竞争优势。在生产管理上,与中宁县杞惠农专业合作社签订服务合同,全面落实病虫害预测预报和统防、生物农药使用、测土配方施肥、水肥一体化管理、机械烘干等关键技术,提升枸杞品质。在加工销售上,建成日烘干能力4.5吨的枸杞电烘干房1座,有效避免了自然晾晒中的二次污染。按照订单生产管理模式,村集体股份经济合作社与中宁枸杞产业集团有限公司等龙头企业签订生产订单,2020年村集体股份经济合作社通过中宁枸杞产业集团有限公司等以每斤4.5~5.5元的价格销售枸杞鲜果,以每斤24~30元的价格销售干果,签订长期供销合同,确保了枸杞产销供应链,让群众放心种植。在社会效益方面,连续3年发放土地租赁费25万元,股民二次分红1万元,同时带动了本村及周边群众就地就近务工。据统计,2018年村集体经济合作社用工1400余人次,发放枸杞种植、修剪、除草、灌水等劳务费14余万元;2019年用工2300余人,发放各类劳务费用23万余元;2020年上半年用工4000余人次,发放各类劳务费用40余万元,平均带动群众增收超过3000元/年/人。在经济效益方面,前两年枸杞为投入培育期,2020年可实现收入近90万元,净收入超过10万元以上。
在村务公开中提升基层治理
加强和改进村务公开工作,以公开农村财务为重点,以完善公开制度为保障,以强化依法治村、促进农村稳定和发展为目标,积极推行“党务、村务、财务、政务、服务”五公开。落实村务公开内容,将村委会和村集体股份经济合作社收支、村集体合作社土地流转费兑付、农村计划生育奖励扶助、农村低保新增和清理人员以及产业扶贫、临时救助救灾等内容全面公开。规范公开形式程序,在进村部的主干道上设立村务公开公示栏、意见箱和举报电话,定期公布财务公开内容。一般村务做到一月一公开,重大事项做到一事一公开。拓展办事公开过程,做到事前、事中、事后全程公开,使群众在决策前能了解、决策中能参与、决策后能监督。充分发挥村民代表纽带和桥梁作用,有事先向村民代表公开,通过村民代表再向村民宣传,比“公开栏”“明白纸”更快捷、更明白,村民亲切地称他们为“小喇叭”。
在整合项目中改善人居环境
2019年,华寺村1队、2队居民点整合危房改造、农村污水治理、美丽村庄建设、农村综合改革、厕所改造等项目,打造全镇人居环境示范点。拆除门前旱厕、违建圈舍(棚)132个,清理房前屋后“三堆”42.6吨、生活垃圾242吨,硬化居民巷道6840平方米,新建文化广场2530平方米并配套健身器材,新植绿化树木300余株,绿化裸露空地1800平方米,巷道两侧铺装面包砖1850平方米,铺设供水管网3500千米,铺设排水管网3500千米,砌筑排污检查井50座,新建化粪池1座,示范点房屋全部进行水冲式厕所改造,常住人口厕所改造率超过85%。巷道环境干净整洁、焕然一新,群众的获得感、幸福感不断提升。
在乡风重塑中推进移风易俗
深化“七五”普法宣传活动,围绕农民普遍关心的《土地管理法》《宅基地管理法》《民法》《婚姻法》《物权法》等法律法规,通过新时代文明实践站和党员冬季轮训活动,开展各类法律法规讲座30余场次,参与党员群众达2800余人,提高了群众的法律意识和法制观念。修订完善村规民约,结合第十届村委会换届选举,将遏制高额彩礼、大操大办、薄养厚葬、炫富攀比、铺张浪费、随礼泛滥等陋习修订完善到村规民约中,提请村民代表大会表决通过,形成共同道德约束。发挥红白理事会作用,规范红白事办事标准,提倡出嫁彩礼少要或不要,操办红事不超过1天、操办白事不超过3天,党员宴请桌数不超过10桌,群众宴请桌数不超过15桌,每桌酒席花费不超过500元,街坊邻居随礼不超过200元。优化红白理事会成员,将本村威望高、公道正派的5名老党员、老教师、老干部等吸纳进入红白理事会,凡有红白事,红白理事会成员提前上门与事主沟通,提醒其按规定办事。同时通过免费帮群众订酒席、提供帮工等服务,为群众解决实际问题。近几年,结婚彩礼较之前降低约6万元,事主操办红白事平均减少食材浪费约6000元。评选和表彰乡风文明先进典型,通过村民推荐、党员大会民主评议,评选星级文明户、移风易俗示范户、孝老敬亲模范户、好媳妇好婆婆、农村致富带头人、农村优秀无职党员、守法好公民等各类先进个人16人。通过新时代文明实践站,广泛宣讲先进事迹30余场次,推动崇德向善、见贤思齐在全村蔚然成风。
《思想政治工作研究》