1月22日傍晚,在湖北省咸宁市崇阳县沙坪镇进口村,59岁的简国甫家里电话响起,女儿在电话那端关切地问:“爸爸,今天身体还好吧?”
简国甫是贫困边缘户,2年前因小肠坏死花费大量医药费,村里掌握这一情况后,申请给予他3万多元防贫保理赔金,并为他申请了低保和村里的保洁公益岗位。“国家政策周到,女儿孝顺,现在就是要按时吃药,养好身体。”简国甫告诉记者。
简甫国(中间)谈起自己享受防贫保的经历
2020年,湖北省咸宁市投入2009.96万元,为农户购买防贫保,对因病、因灾、因学产生致贫风险的农户进行理赔,切实增强脱贫户和边缘易致贫户的抗风险能力,已累计理赔945笔,赔付1589.53万元。和一般商业保险不同,咸宁市的防贫保险不需要个人掏钱,而是政府投保、群众受益,部分县市区的防贫保不仅覆盖农村,还延伸到城市,临贫户和脱贫户都是重点保障对象。
探索“未贫先防、临贫即保”,咸宁市建立防贫预警机制,县、乡、村三级联动,按照“排、访、评、录、测、补、销”七步法,对脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口的住房、教育、医疗、就业等变化情况进行预警监测。
建立防贫保险,钱从哪里来?崇阳县副县长杜兵介绍,该县2018年成立县防贫保障基金,通过公益募捐筹集1000万元作为“资金池”,在县红十字会设立专项账户。“今年我们又统筹扶贫资金,向防贫保障基金拨付新的款项,总之,常态化保障该资金池有1000万元资金。”杜兵说。
保障对象提出申请,经入户调查、村公开民主评议、县专班复核评估等程序后,崇阳县防贫保障办公室联合县红十字会将资金直接拨付到个人账户。从2019年至今,崇阳县防贫保险保障了146户,发放防贫保障资金186万元。
通城县挂牌成立县减贫防贫服务中心,联合太平洋财险公司设立防贫保,每年整合社会资金、县财政资金300万元,构成“资金池”。县里设立了家庭因病、因灾、因学等费用支出预警线,逾线则成为重点监测对象。县里也通过政府大数据对临贫易贫人口进行监测,比如医保报销大数据核查,再由太平洋保险公司入户调查认定、出具报告,县减贫防贫服务中心审核后发放保险金。达到临贫返贫标准的群众也可以自主申报。
通城县大坪乡栗坪村村民许五祥,用扶贫小额贷发展养殖脱贫。2020年底,许五祥养的80多只羊被野猪咬死47只,损失5万多元。2020年12月1日,他获得县减贫防贫服务中心约3.8万元的防贫保理赔保险金。据统计,通城县减贫防贫中心设立以来,已累计救助340户,惠及1500多人。
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