作为农业标准化、品牌化的有效推手和农产品质量安全监管工作的重要抓手,“三品一标”品牌理念近年来不断深入人心,在引领安全生产、维护生产者合法权益和消费者健康等方面发挥着重要的作用。
农产品“三品一标”
传统的农产品“三品一标”是指:无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品,是2008年《农业部办公厅关于加强品牌农产品监督管理工作的通知》中提提出的。最初的无公害农产品认证是门槛最低的基本认证,但是随着农业产业标准的规范、农业发展水平的不断提升,传统农产品“三品一标”概念也不断更迭、丰富,新阶段有了新内涵,在2021年9月份农业农村部关于两个“三品一标”专题征文函中明确指出:农产品“三品一标”包含的是绿色食品、有机农产品、地理标志农产品和食用农产品达标合格证。而随后2021年11月份《农业农村部办公厅关于加快推进承诺达标合格证制度试行工作的通知》则指出,为进一步明确制度的核心要求与目标,将合格证名称由“食用农产品合格证”调整为“承诺达标合格证”,体现“达标”内涵、突出“承诺”要义。《“十四五”全国农产品质量安全提升规划》中提出:构建农产品“三品一标”新机制。推动出台指导意见,按照新阶段农产品“三品一标”的新内涵新要求,明确通过发展绿色、有机和地理标志农产品,推行承诺达标合格证制度,探索构建农产品质量安全治理新机制。打造一批农产品“三品一标”引领质量提升的发展典型,推动形成农业生产和农产品两个“三品一标”协同发展的新格局。
由此,现阶段农产品“三品一标”指的是绿色食品、有机农产品、地理标志农产品和承诺达标合格证,是传统“三品一标”-无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志在新时代发展要求下的升级。
农业生产“三品一标”
农业生产“三品一标”是指:品种培优、品质提升、品牌创建和标准化生产。2021年中央一号文件提出“深入推进农业结构调整,推动品种培优、品质提升、品牌创建和标准化生产”,2021年3月农业农村部印发的《农业生产“三品一标”提升行动实施方案》,正式提出农业生产“三品一标”这种叫法,更深层次、更深领域推进农业绿色发展。
农产品“三品一标”侧重在产品,农业生产“三品一标”更注重对具体生产过程进行布局、规划,以标准化为大框架,通过制订和实施标准,把农业产前、产中、产后各个环节纳入标准生产和标准管理的轨道,重点进行优良种质的创新攻关,加强提升产品品质,强化品牌意识,树立产业链观念,从而实现优质优价,更好地促进产业提档升级、农民增收致富。蕴含了农业全产业链的拓展增值空间,是新发展阶段农业生产全过程的行动指南,更聚焦农业全产业链,聚焦质量效益,是提高农业竞争力的需要。
品牌创建
“新三品”:2017年,原农业部部长韩长赋在全国农产品加工业发展和农业品牌创建推进工作会上提出“新三品”概念:区域品牌、企业品牌、产品品牌。他指出,未来5—10年,将是中国农业品牌发展壮大的黄金时期,将有越来越多的中国农业品牌闪亮登场。要与优势区相结合,打造区域公用品牌;与安全绿色相结合,打造产品品牌;与原料基地相结合,打造企业品牌。通过这个新提法我们可以感受到,“三品一标”的认证是基础,最终还是要打造市场欢迎的品牌。所以说认证产品不等同于品牌产品。
“品牌”(brand)一词来源于古挪威文字brandr,意思是“打上烙印”,它非常形象地表达了品牌的含义-如何在消费者心中留下烙印。而这种印记,就是消费者的感受。通过认定的产品,是符合标准、程序、要求的产物,都有着在框架之内的产品各项参数共性,是一种客观存在。品牌是消费者所经历的、体验的总和,强调的是建立在共性之上的鲜明特性、个性,特性则是主观认知。从标准的客观存在变成消费者的主观认可,这些认证才能真正发挥应有的作用。所以不能简单地将绿色食品、有机农产品、地理标志农产品等同是农产品品牌,可以说,认证证书是一张“品牌入场券”,是打造品牌的基础。农产品“三品一标”给农产品定了一个“标准”,但是农产品有了标准,只是品牌化的起点,距离品牌农业还差一个过程。而农业生产“三品一标”恰好为实现认证农产品——品牌的突破提供了路径。品牌创建是农业产业链闭环的最后一环,品种培优、品质提升、品牌创建和标准化生产,这四者中,标准化生产一直是提升农产品增值的重要因素,贯穿整个产业链。品种培优为品牌创建奠定了扎实的基础,品质提升则为品牌创建提供了坚实的保障,标准化生产可以说是品牌创建的“不二法宝”。
十四五”时期,三农工作重心历史性转向全面推进乡村振兴,加快中国特色农业农村现代化进程,农业面临全新的发展机遇。城乡居民消费加快向绿色、健康、安全方向升级,农产品需求从“吃得饱”向“吃得好”“吃得营养健康”转变,为发展优质农产品提供了广阔空间,同时科学技术蓬勃发展,为提升农产品水平、创新品牌建设提供了新支撑。在农业农村部一号文件《关于落实党中央国务院2022年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》中提到:强化品牌打造。出台发展农产品“三品一标”指导意见,加强绿色、有机、地理标志农产品认证登记管理。实施地理标志农产品保护工程,支持200个地理标志农产品发展,打造农业生产和农产品“三品一标”协同发展典型。实施农业品牌精品培育计划,加快农业品牌标准体系建设。
由此可以看出,品牌的打造需要两个“三品一标”的协同作用,农产品“三品一标”给出了基本标准,农业生产“三品一标”则提供了具体方法,互为动因,互相促进,深刻、充分理解两个“三品一标”,努力构建两个“三品一标”协同发展新格局,才能助力农产品从“种得好”跨向“卖得好”、从“产业优势”转为“品牌价值”,推动农业高质量发展,助力乡村振兴。