近年来,陕西省镇巴县聚焦基层组织、法治建设、文明新风三方面,着力构建“以党建为引领、以群众为主体、以服务为支撑”的基层治理格局,将党的组织优势转化为治理优势,奋力书写在乡村振兴中党建引领基层治理新篇章。
抓组织,打造村级事务“新模式”。镇巴县黎坝镇创新打造“三亮一微一清单一代办行动”,推动党建工作和乡村治理协同发展,共同提升。在公示栏中亮明党员干部身份和岗位职责,公开承诺履职尽责等事项,让党员干部时刻树牢群众观念,为群众办好事、办成事,自觉接受群众监督和检验;围绕村级重大项目建设、村级财务管理等12个方面,全面梳理印发15项村级小微权力监督清单。梳理并公示22项高频便民服务事项清单,让群众办事看得懂、办得明、环节清,同时在各村(社区)设立专门代办点,由专职人员全程负责政策咨询、协助准备、代收材料等具体工作,真正做到基层代办“为民跑路”,目前已通过186名村“两委”成员、党员、网格员为群众办理事项6192件,其中代办事项为4770件,占比78%,行动开展以来,党员干部宗旨意识和服务意识增强,群众满意度显著提高。
抓法治,激发基层治理“新活力”。坚持把社会治理作为乡村振兴有力抓手,全面推动法治、德治、自治三治融合,切实提高群众的满意度和幸福感。深入开展“法律七进”活动35次,受益群众6000余人次。镇巴县制定印发《镇巴县“法律明白人”培养工程实施方案》,为全县181个村(社区)配备专职人民调解员221人,培养乡村“法律明白人”1001人,落实一村(社区)法律顾问185人,经过法律培训后,化身普法“宣传员”、纠纷“调解员”,让矛盾纠纷调处成功率大幅提升。依托各镇(街道)公共法律服务站、人民调解委员会落实就近向群众提供便民服务,对老弱病残、行动不便的群众开展上门服务,实现公共法律服务资源共享、配套联动的工作局面,截至目前,共有10个村(社区)被命名为全市第四批“民主法治示范村(社区)”称号。通过基层法治建设,拉近了党员干部与群众之间的距离,提升了群众对基层治理的满意度。
抓民风,构建美好和谐“新家园”。镇巴县简池镇坚持以争创文明村镇、推进移风易俗、党建赋能乡村治理为抓手,切实让乡风民风美起来。利用线上线下各种宣传载体,让文明宣传标语在全村随处可见。组建10余支志愿服务队,开展敬老爱老、法治宣传、帮扶济困等活动,为爱心服务特殊人群600余人(次),彰显乡风文明特色。村党支部依托红白理事会、村民议事会,发挥支部引领、党员示范、村约规范作用,涵养和谐民风、文明乡风、社会清风。制定完善村规民约,形成崇德向善、见贤思齐,共倡新风的格局,简池镇共评选出“文明家庭”27户,“五星级文明户”29户,“最美庭院”18户。持续开展“传树守做”活动,每季度组织成员对其他小组的环境卫生、团结邻里等情况进行评议亮分,引导群众形成比、学、赶、帮、超的良好风尚。
作者单位:汉中市镇巴县委组织部
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