“千村示范、万村整治”，20年久久为功，绘出乡村新图景。“千万工程”为浙江农村带来了深刻改变：曾经乱砍滥伐的衢州开化县金星村，通过绿化美化成为了山林茂密的生态村；曾经污水横流的湖州安吉县鲁家村，通过关停修复成了远近闻名的花园村；曾经矿山废弃的诸暨市枫桥镇杜黄新村，通过修复改造成了时尚潮流的露营村……
一个个村庄由脏乱到和美蝶变的过程，直观上是村庄自然生态由破坏到恢复的过程，实质上则是村庄自然资源开发利用由粗放向精细转变的过程。“钱塘江尽到桐庐，水碧山青画不如。”山水间的自然资源，无疑是富春江畔的华彩乐章。笔者认为，作为自然资源人，助力农业农村现代化，我们仍需要好好把握从“千万工程”中总结出的逻辑和经验。
全面建设宜居宜业和美新乡村，最实用最可靠的抓手仍然是资源。相较于城市，乡村的优势在于自然资源丰富。尽管有部分乡村拥有特色工业产业，但对于大多数乡村而言，走向农业农村现代化，实现可持续发展，仍需要靠宝贵的山水林田湖草等自然资源。过去，我们讲“靠山吃山、靠水吃水”；今天，依然是“靠山吃山、靠水吃水”，但要改变过去那种破坏式“吃法”，打通“绿水青山”与“金山银山”之间的转化通道。
全面打通“两山”转化通道，最客观的路径仍然是绿色发展。绿水青山就是金山银山，山水千年如斯，“金银”也不会凭空产生，其核心仍是对自然资源的全价值认知和多功能开发。需求是多样的，服务需求带来的收益也是可观的，但资源是有限的。在这种硬约束基础上，充分挖掘有限资源的价值，最直接、最客观的路径就是单一资源的多功能开发、复合资源的系统性利用。
一座山的价值，在不同人眼中是不一样的：在种植户眼中，山的价值是自然价值——果树的收益，每株百余元；在民宿经营者眼中，山的价值是美学价值——休闲的收入，每天千余元；在研学团队眼中，山的价值是知识价值——课程的体验，每团万余元。同样的资源，其价值不仅取决于资源本身，更取决于其满足需求的价值。比如，在“山”这单一资源要素上，如果叠加了河流湖泊并开发水上团建项目，和其他资源一起串联，就有可能带来效益的倍增。
从“千万工程”的成功路径中我们能发现，美丽生态、美丽经济、美丽乡村是可以融为一体的。推动“美丽乡村”与“美丽生态”“美丽经济”的共融，就要在促进人与自然和谐共生中，挖掘自然资源的多种功能、多元价值，形成资源优势，开展错位竞争，培育适合自己的新产业新业态新模式，创新“美丽乡村+”农业、文化、教育、旅游、康养、文创等乡村新业态，以此提升可持续发展的内生动力。
令人向往的乡村往往相似：人与自然和谐，宜居宜业和美；而让人逃离的乡村则各有不同。“千万工程”以“20年坚持办好一件事”的执着，为我们展现了最适合乡村发展的路径，那便是将绿色发展放在突出位置，推动美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合，最终将生态优势转化为民生福祉，让乡村真正成为宜居、宜业、和美之地。
（作者系自然资源部原驻江西省赣州市夏潭村第一书记）
来源：中国自然资源报
责任编辑：何烨
